Как обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган с 2020 года

Компании и ИП с 2020 года могут подавать жалобы (апелляционные жалобы) по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Рассказываем, что это означает и какие общие правила действуют при обращении с жалобой на налоговую в вышестоящий налоговый орган.

Также смотрите:

Чем руководствоваться

Приказ ФНС России от 20 декабря 2019 года № ММВ-7-9/645 утвердил:

  • форму жалобы (апелляционной жалобы);
  • порядок ее заполнения;
  • электронный формат;
  • правила подачи жалобы (апелляционной жалобы);
  • порядок направления решений (извещения) по ним в электронной форме.

Этот документ закрепляет правила подачи юрлицами и ИП жалоб (апелляционных жалоб) в электронной форме именно по ТКС. Он действует с 30 апреля 2020 года.

Что можно обжаловать

Организации и ИТ теперь могут использовать утвержденные форматы при направлении жалоб в вышестоящие налоговые органы через ИФНС (п. 1 и 2 ст. 139.2 НК РФ) на:

  • ненормативные решения инспекций;
  • действия (бездействие) их должностных лиц.

Порядок их обжалования регламентирует гл. 19 Налогового кодекса РФ.

Требования к жалобе

Отправленная по ТКС жалоба должна быть подписана усиленной квалификационной подписью подающего жалобу и направлена через оператора электронного документооборота.

В ответ налоговый орган сообщит по ТКС:

  • время и место ее рассмотрения;
  • информацию о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения решения ИФНС;
  • сведения о продлении срока рассмотрения жалобы;
  • решение по ней.

Кто может подать

Направить жалобу может:

  • налогоплательщик;
  • плательщикам сборов;
  • плательщик страховых взносов;
  • налоговый агент;
  • их представителями.
ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Подачу физлицом жалобы через личный кабинет налогоплательщика определяет другой документ – порядок ведения ЛК, утвержденный приказом ФНС от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617.
Читайте также  Форма М-17: карточка учета материалов

Какие документы участвуют

В процессе электронного документооборота при представлении в налоговый орган жалобы и направлении решения (извещения) по ней по ТКС также участвуют следующие технологические электронные документы:

  1. подтверждение даты отправки электронного документа;
  2. квитанция о приеме;
  3. уведомление об отказе в приеме;
  4. извещение о получении (формируется автоматически программным обеспечением получателя для последующей передачи отправителю на каждый документ и технологический электронный документ из указанных выше);
  5. информационное сообщение о представителе в налоговых отношениях.

Сколько хранить документы

Все электронные документы с усиленной квалифицированной подписью и квалифицированные сертификаты ключей её проверки, применявшиеся для формирования подписи в жалобах и технологических электронных документах нужно хранить в течение 5 лет с даты получения или отправки.

Как часто проверять

Участники информационного обмена (вы и ИФНС) не реже 1 раза в течение рабочего дня должны проверять поступление жалоб, решений (извещения) по ним и технологических электронных документов.

Технические требования

Направление и получение жалобы, решения (извещения) по жалобе в электронной форме по ТКС допустимо при обязательном использовании сертифицированных средств усиленной квалифицированной подписи, позволяющих:

  • идентифицировать владельца ключа проверки;
  • установить отсутствие искажения информации в указанных документах.

При этом какие-либо специальные квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи не нужны.

Разумеется, направление жалобы и в ответ решения (извещения) по ней в электронной форме по ТКС происходит в зашифрованном виде.

Дата подачи

Датой представления жалобы в налоговый орган по ТКС считается день, зафиксированный в подтверждении даты отправки электронного документа, сформированном оператором электронного документооборота.

Дата принятия

Жалоба считается принятой налоговым органом, если подавшему её поступила квитанция о приеме электронного документа, подписанная усиленной квалифицированной подписью ИФНС.

Датой получения жалобы налоговым органом по ТКС считается дата, указанная в квитанции о приеме электронного документа.

Читайте также  На сайте ПФР можно подать заявление на компенсацию проезда к месту отдыха

Когда жалобу не примут

Жалоба не считается принятой в случае:

  • подачи в налоговый орган, не выносивший оспариваемых актов в отношении лица, нарушение прав которого обжалуется;
  • если жалоба не соответствует утвержденному формату;
  • отсутствия в жалобе усиленной квалифицированной подписи подавшего жалобу или несоответствия электронной подписи усиленной квалифицированной подписи лица, подавшего жалобу;
  • направление жалобы представителем без приложения информационного сообщения о представительстве в налоговых отношениях.

Когда решение по жалобе не дошло

Решение (извещение) по жалобе не считается принятым лицом, направившим жалобу, в случае:

  • отсутствия в решении (извещении) по жалобе усиленной квалифицированной подписи налогового органа;
  • несоответствия электронной подписи, которой подписано решение (извещение) по жалобе, усиленной квалифицированной подписи налогового органа.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.