Также смотрите:
Что нужно знать
Имейте в виду, что Налоговый кодекс РФ не обязывает использовать форму жалобы, утвержденную ФНС России. Такого требования в ст. 139.2 НК РФ нет. Но чтобы уйти от лишних споров с налоговиками (в т. ч. по досудебному порядку обжалования), лучше использовать утвержденный с 2020 года бланк жалобы в налоговую.
Этот документ можно направлять по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Когда жалобу направляют по ТКС, ее нужно подписать усиленной электронной подписью.
Возможна подача и в письменной форме лично либо через представителя.
Оформление жалобы на ИФНС
То, как составить жалобу в налоговую на ИФНС вышестоящему налоговому органу, регулирует Приложение № 5 к упомянутому приказу ФНС от 20.12.2019 № ММВ-7-9/645.
Поле/блок жалобы |
Как заполнять |
| «Наименование вышестоящего налогового органа (ВНО)» и «Код ВНО» | Наименование и код вышестоящего налогового органа по отношению к налоговому органу, ненормативные акты, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются |
| «от ___________» | Данные, идентифицирующие лицо, подающее жалобу:
|
| «Номер жалобы (апелляционной жалобы):» | При наличии – исходящий номер жалобы, присвоенный ей ее подателем |
| «Лицо, нарушение прав которого обжалуется:» | Следующая информация (сведения) о лице, чьи права, по мнению заявителя, нарушены:
|
| «Предмет обжалования:» | Одно из следующих значений:
|
| «Реквизиты обжалуемого документа:» | Номер и дата обжалуемого документа (при наличии) |
| «Наименование налогового органа, акт ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются:» | Наименование и код налогового органа, ненормативные акты, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются |
| «Основания, по которым лицо, подающее жалобу (апелляционную жалобу), считает, что его (лица, нарушение прав которого обжалуется) права нарушены:» | Обстоятельства, на которых основаны доводы заявителя. При наличии указывают подтверждающую эти обстоятельства информацию. |
| «Требования лица, подающего жалобу (апелляционную жалобу):» | Требования заявителя по жалобе |
| «Способ получения решения по жалобе (апелляционной жалобе):» | Соответствующий признак получения решения по жалобе:
|
| «Код жалобы (апелляционной жалобы):» | Одно из следующих значений в зависимости от подаваемого вида жалобы:
|
| «Жалоба (апелляционная жалоба) представлена представителем лица, нарушение прав которого обжалуется:» | Одно из следующих значений:
При указании значения «2» заполняют поле «наименование и дата выдачи (составления) документа, подтверждающего полномочия лица, подающего жалобу (апелляционную жалобу)». При этом в указанном поле помимо наименования и даты выдачи (составления) документа, подтверждающего полномочия лица, подающего жалобу, указывают и иные реквизиты такого документа, в т. ч. его номер, срок действия. |
| «Жалоба (апелляционная жалоба) составлена на _____ страницах с приложением подтверждающих документов или их копий на _____ листах» | При подаче жалобы на бумаге указывают количество страниц, на которых составлен текст жалобы, а также количество листов документов, подтверждающих требования заявителя по жалобе, или их копий, и документа, подтверждающего полномочия лица, подающего жалобу при их наличии. |
| «Лицо, подписавшее жалобу (апелляционную жалобу):» | Фамилия, имя, отчество лица, подающее жалобу. Также проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя по жалобе.
В случае направления жалобы в электронной форме по ТКС, подписанной усиленной квалификационной электронной подписью лица, представившего жалобу, а также при направлении жалобы через личный кабинет указанный блок не заполняют. |
Особенности электронной жалобы
В случае направления жалобы по ТКС самые многословные поля «Основания, по которым лицо, подающее жалобу (апелляционную жалобу), считает, что его (лица, нарушение прав которого обжалуется) права нарушены:» и «Требования лица, подающего жалобу (апелляционную жалобу):» допускают текст не более 2000 символов.
Если лимит явно будет превышен, данные поля заполняют кратко, а полный текст оснований и требований приводят в приложениях к жалобе отдельным файлом. Это должен быть отсканированный документ.