Если нет нарушений
Согласно ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия инспекторы не выявили нарушения обязательных требований, это отражают в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте Генпрокуратуры РФ.
СПРАВКА
Обязательные требования – это содержащихся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых происходит в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ»).
Кроме того, инспектор могут:
- выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований;
- провести иные мероприятия для профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Также см. «Какие виды профилактических мероприятий могут проводить контрольно-надзорные органы с 2021 года».
Если обязательные требования нарушаются
В случае выявления таких нарушений контрольный (надзорный) орган в пределах своих полномочий, обязан предпринять следующие действия:
|
№ |
ВИД РЕШЕНИЯ/СИТУАЦИЯ |
ПОЯСНЕНИЕ |
| 1 | Выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание | Такое предписание может указывать на:
Если решение по итогам проверки не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, вновь выдадут предписание с указанием новых сроков его исполнения. Далее возможен выход в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством. |
| 2 | Незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд | У суда проверяющие могут требовать:
|
| 3 | При выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения | Направить информацию об этом в соответствующий государственный орган или при наличии полномочий принять меры по привлечению виновных к ответственности
Положением о виде контроля могут быть предусмотрены случаи, при которых инспекторы этого не делают в части административных правонарушений, если выданное предписание исполнено надлежащим образом. |
| 4 | Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению их нарушений, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) | А при неисполнении предписания в установленные сроки – обеспечить его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении (если такая мера предусмотрена законодательством) |
| 5 | Рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий | С целью профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Кроме того, федеральным законом о виде контроля могут быть предусмотрены иные решения, которые могут быть приняты при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
Особенности принятия решений
Первые два вида решений не могут быть приняты по результатам проведения выездного обследования (п. 5 ст. 75 Закона № 248-ФЗ).
Также см. «Как инспекторы органов контроля и надзора проводят выездное обследование».
Решения № 2 и 3 могут быть приняты в рамках ст. 74 Закона № 248-ФЗ при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности). Хотя формально – это не контрольное или надзорное мероприятие.
Также см. «Что такое наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)».
Есть такой специальный режим постоянного дистанционного госконтроля (надзора) как мониторинг (ст. 96 Закона № 248-ФЗ). И в случае получения в ходе него, в том числе обязательного мониторинга, сведений о фактах нарушения обязательных требований контрольный орган принимает решения в соответствии с таблицей выше. Хотя формально мониторинг – это тоже не контрольное или надзорное мероприятие.
Решением по результатам контрольного (надзорного) мероприятия инспекторы аннулируют декларацию соблюдения обязательных требований, если при проведении внепланового мероприятия выявлены (ч. 8 ст. 51 Закона № 248-ФЗ):
- нарушения обязательных требований;
- факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании.
Также см. «Как самостоятельно оценить соблюдение обязательных требований: самообследование».