Новое правовое регулирование
Как было сказано, с 1 марта 2022 года в ТК РФ произошли масштабные изменения в части охраны труда и по всем вопросам, связанным с этой сферой. Многие нормы были соответствующим образом дополнены, скорректированы, введены новые статьи.
Подробнее см. «Охрана труда с 1 марта 2022 года: обзор новых правил и изменений».
Порядок и правила обучения и проверки знаний требований охраны труда с 1 сентября 2022 года устанавливает постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее – Постановление № 2464).
Среди прочего, его разд. V посвящён организации и проведению обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
По закону неотъемлемая часть обучения по охране труда – это обучения использованию и применению средств СИЗ.
Подробнее см. «Новый регламент порядка обучения и проверки знаний охраны труда: обзор Постановления № 2464 от 24.12.2021».
Кто должен проходить обучение по СИЗ
Это работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. То есть не любые СИЗ требуют проводить обучение.
Поэтому работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
При выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель знакомит со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте.
Работодатели-микропредприятия могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по СИЗ только в ходе инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 100 Постановления № 2464).
Подробнее см. «Инструктажи по охране труда: как проводить с 1 сентября 2022 года».
Программа обучения
Для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, она должна включать:
- обучение методам ношения;
- обучение методам применения – для работников, использующих остальные виды СИЗ.
В рамках обучения использованию (применению) СИЗ работники, использующие спецодежду и обувь, должны быть обучены методам их ношения. А использующие остальные виды СИЗ – методам их применения.
Программы обучения по средствам индивидуальной защиты должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) СИЗ в объеме не менее 50% общего количества учебных часов. И включать вопросы, связанные с осмотром работником СИЗ до и после использования.
При обучении правильному ношению СИЗ ответственное лицо демонстрирует это и путем осмотра определяет правильность ношения средств индивидуальной защиты работниками.
При обучении правильному применению СИЗ ответственное лицо демонстрирует это и проводит тренировку работников по применению средств индивидуальной защиты.
Практические занятия проводят с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Актуализация программы обучения работников по СИЗ необходима в случаях, указанных в п. 50 и 51 Постановления № 2464:
- вступление в силу нормативных правовых актов с государственными требованиями охраны труда;
- ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда;
- требование должностных лиц Роструда, а также работодателя – при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда в нормативных правовых актах;
- изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью, влияющих на безопасность труда.
- по представлению профсоюзного инспектора труда – при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным нормативными актами.
Способы обучения по СИЗ
| СПОСОБ | ЧТО С ПРОГРАММОЙ |
В рамках обучения требованиям охраны труда:
|
Вопросы применения СИЗ включают в программы обучения требованиям охраны труда |
| Отдельно в виде самостоятельного процесса обучения | Разрабатывают отдельные программы обучения по использованию (применению) СИЗ |
Особенности
Обратите внимание, что обучение по СИЗ в сторонней организации/ИП проходят следующие лица:
- председатель (его замы) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
- лица, проводящие обучение по СИЗ;
- специалисты по охране труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда.
Новые работники и переводимые на другую работу проходят обучение по СИЗ в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода.
Периодичность обучение по СИЗ
Обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты нужно проводить не реже одного раза в 3 года.
Итог обучения по СИЗ
Оно заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты. Требования к её проведению установлены разд. VII Постановления № 2464.
Если темы использования и применения СИЗ включены в общие программы обучения требованиям охраны труда, то проверку знания можно совместить после обучения требованиям охраны труда.
Результаты проверки знания по вопросам СИЗ оформляют в соответствии с требованиями разд. VIII Постановления № 2464.
Так, итоги проверки знаний оформляют бумажным или электронным протоколом. Перечень информации, которую нужно обязательно отразить в нём, содержит п. 92 Постановления № 2464.