Нерабочие дни в 2020 году: новые вопросы и ответы по заработной плате, карантину, налогам, отчётности

Нерабочая неделя с 30 марта  по 3 апреля 2020 года превратилась в нерабочий месяц, а затем в еще более длинный нерабочий период (см. Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239, Указ Президента РФ от 28.04.2020 № 294) (далее – Указы). Как продолжать вести учет? Можно ли не оплачивать нерабочие дни? Как перенесли сроки сдачи отчетности? Как изменились сроки уплаты налогов? Отвечаем, опираясь на новые НПА, разъяснения Роструда, ФНС и Минфина.

Также смотрите:

Какая разница между карантином и нерабочими днями

Чтобы говорить об оплате труда при карантине и оплате нерабочих дней по Указам Президента, нужно разобраться в понятиях.

Карантин – это комплекс специальных ограничительных мероприятий в отношении лиц, у которых есть или подозревается инфекция (например, они контактировали с инфецированным). Если у вас на предприятии выявили заболевших коронавирусом, руководство получило предписание от эпидемиологов о приостановлении работы и отправке всех сотрудников по домам на больничный, то это карантин.

Нерабочие дни – это мера по ограничению контактов, чтобы не допустить передачи инфекции сразу между большим количеством людей. Если ваш работодатель прекратил работу на основании акта местных властей и отправил вас в домой до 30.04.2020, обещав сохранить зарплату – то это оплачиваемые нерабочие дни в связи с коронавирусом.

Интернет бурлит запросами на тему «расчет и оплата заработной платы при карантине», «оплата тем, кто работает в карантин».

Важно понимать:

  1. Если на предприятии действительно объявлен карантин, с выявлением случаев заболевания, предписанием эпиднадзора, то:
    • Никакой «работы в карантин» нет и быть не может. Это было бы нарушением целой группы законов, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
    • Оплата работникам закрытого на период карантина предприятия – это «карантинный» больничный от ФСС. Оплаты труда при официальном карантине на предприятии нет (потому, что нет как такового труда). Исключения, подтверждающие общее правило, это отправка на карантинные больничные лиц из «группы риска» (например, вернувшихся из-за рубежа) и оплата карантина ФСС пенсионерам старше 65 лет, если они есть в штате продолжающего работу предприятия.
  2.  Если в организации установлены нерабочие дни в связи с коронавирусом, организована удаленная работа и тому подобное, то это НЕ карантин. Это специальный режим работы в период пандемии. О правилах оплаты такого спецрежима мы начали говорить вот здесь и продолжаем далее в этой статье.

Вопросы по кадрам и соблюдению трудового законодательства

Как правильно вести табель

Согласно Закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ унифицированные формы по учету труда и его оплаты, утвержденные Госкомстататом, не обязательны к применению. С 01.01.2013 работодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени дополнительных нерабочих дней с сохранением оплаты.

Может ли работодатель уменьшить зарплату на период действия Указов

Наличие в марте и апреле 2020 года дополнительных нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

Сотрудникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивают вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относят к расходам на оплату труда в полном размере.

Как оформить оплату нерабочих дней не по окладу узнайте в нашей статье: «Как будет оплачиваться нерабочая неделя с 30.03.2020 по Указу Президента РФ».

Работникам организаций, на которые не распространяется действие Указа, выплату заработной платы производят в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням и порядок оплаты труда в выходные и праздничные дни на нерабочие дни по Указам Президента не распространяется.

Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.

Надо ли продлять отпуска в период действия Указов

Все президентские Указы устанавливают «нерабочие дни с сохранением заработной платы».

Праздничными эти дни не являются. Следовательно, если работник находится в отпуске в период с 30 марта по 11 мая 2020 года, то отпуск на эти дни не продлевается.

Много полезной и интересной информации о продлении и переносе отпусков в связи с майскими праздниками ищите в нашей статье: «Что нужно знать про отпуск в мае 2020 года и его перенос»

Можно ли уволить в период действия Указа и как оформлять

В организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 11 мая 2020 года, работники не трудятся. Оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.

Какая ответственность работодателей за невыполнение Указов о нерабочих днях

Несоблюдение Указов, в том числе принуждение к работе в нерабочие дни, задержка выплаты заработной платы или отказ ее выплачивать будет расценено как нарушение трудового законодательства.

В случае принуждения работодателем к исполнению трудовых обязанностей сотрудника, который не должен работать в этот период, в том числе под угрозой сокращения зарплаты или увольнения – необходимо сообщить в трудовую инспекцию.

Сообщить о фактах нарушения можно в инспекцию труда в своем регионе, а также через сервис «Коронавирус: горячая линия» на портале «Онлайнинспекция.рф».

На основании поступающей информации работодателю незамедлительно будет направлено предостережение, а также проведена проверка трудинспекцией. Если информация о нарушении подтвердится, работодателю будет выдано предписание с требованием немедленно устранить нарушения.

Неустранение нарушения карается штрафами:

  • для должностных лиц – от 1000 до 20 000 руб.;
  • для ИП – от 1000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Если работодатель своевременно организовал удаленную работу сотрудников, то в таком случае продолжать трудовую деятельность можно.

Вопросы по налогам и отчетности

В какой срок надо сдать налоговую и бухгалтерскую отчетность за 2019 год

В целях расчета сроков, предусмотренных НК РФ, нерабочие дни, устанавливаемые актом президента, приравняли к выходным и праздничным. То есть, при выпадении крайнего срока на такие дни, он должен переноситься на ближайший следующий за ним рабочий день.

Изменения в п. 7 ст. 6.1 НК РФ внесены Законом от 01.04.2020 № 102-ФЗ.

Также см. “Какие организации обеспечивают население товарами первой необходимости“.

Официальный перенос сроков сдачи отчетности

Правительство России приняло несколько документов для урегулирования ситуации с уплатой налогов и отчетами. В первую очередь это постановление от 2 апреля 2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее – Постановление № 409).

Документом введены меры по поддержке бизнеса, занятого в пострадавших от пандемии отраслях, включая малое и среднее предпринимательство (МСП). Он принят в рамках дополнительных полномочий по регулированию отдельных положений налогового законодательства, определенных в Законе от 01.04.2020 № 102-ФЗ. Им же Правительство России перенесло сроки сдачи налоговой отчетности в 2020 году.

Таблицу новых сроков сдачи налоговой отчетности вы можете найти в нашей статье: «Перенос сроков сдачи налоговой отчётности из-за коронавируса: новые сроки (таблица)».

Официальное изменение сроков уплаты налогов

Поддержка бизнеса по уплате налогов осуществлена в рамках тех же НПА, что и перенос сроков сдачи отчетности.

Подробно о том, какие налоги и когда платить в 2020 году в связи с коронавирусом, мы рассказали в статье «Перенос уплаты налогов в связи с коронавирусом: новые сроки»

Окончательный перечень тех, кому положены отсрочки и уменьшения, утверждает правительственный Перечень.

Подробнее об этом см. “Компаниям из каких отраслей помогут в связи с коронавирусом: официальный список“.

Подводим итоги

Новое продление нерабочих дней аналогично прежнему. Поэтому работодателям надо следовать тем же правилам, что и в предыдущие подобные периоды. Отступления от утвердившегося порядка будут считаться нарушениями трудового законодательства и штрафоваться.

К очередному Указу о продлении нерабочих дней правительство подошло в полной готовности: установило перенос сроков сдачи отчетности и уплаты налогов; обеспечило дополнительные меры по поддержке бизнеса в период пандемии в 2020 году.