Автор:

Что нужно знать про новую статью 20.6.1 КоАП РФ

С целью соблюдения гражданами, ИП и организациями ограничительных мер, связанных с распространением коронавируса, с 1 апреля 2020 года появилась новая статья КоАП РФ – 20.6.1. Комментарии о практике её применения приводим в этой статье.

Также смотрите:

Содержание статьи

Новую статью 20.6.1 в Кодекс РФ об административных правонарушениях ввёл Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ с изменениями в КоАП РФ.

Статья 20.6 точка 1 устанавливает административную ответственность за посягание на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, за невыполнение правил поведения при:

  • чрезвычайной ситуации;
  • или угрозе возникновения ЧС.

В 2020 году по ст. 20.6.1 КоАП РФ, в основном, штрафуют за несоблюдение режима карантина (самоизоляции) из-за коронавируса. Причём эта статья распространяется на физлиц, ИП и организации.

Что касается практики применения ст. 20.6.1 КоАП РФ, с апреля 2020 года правоохранители начали активно выписывать по ней штрафы.

Составы нарушений

Статья 20.6.1 КоАП РФ охватывает 2 вида правонарушений:

  1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой есть угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне ЧС. Исключение – случаи, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил при ЧС).
  2. Действия (бездействие), предусмотренные выше, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу (исключение – ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ), если они не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1.

Режим повышенной готовности – это режим функционирования РСЧС, ее отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (РСЧС – термин МЧС, означающий единую госсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Законодатели исходят из того, что режим самоизоляции (не карантина) – часть режима повышенной готовности. Но это небесспорно.

Как наказывают за нарушение

Первый состав влечёт предупреждение или штраф:

  • на граждан: 1000 – 30 000 рублей;
  • на должностных лиц: 10 000 – 50 000 рублей;
  • на ИП: 30 000 – 50 000 рублей;
  • на организации: 100 000 – 300 000 рублей.

За второй состав наказание строже и уже только штраф, но не только он:

  • на граждан: 15 000 – 50 000 рублей;
  • на должностных лиц: 300 000 – 500 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3-х лет;
  • на ИП: 500  000 – 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток;
  • на организации: 500 000 – 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
ИМЕЙТЕ В ВВИДУ
Региональный закон может устанавливать свои наказания, но в пределах положений ст. 20.6.1 КоАП РФ. То есть, верхняя планка штрафа может быть ниже федеральной.

Кто составляет протоколы

Составлять протоколы и рассматривать материалы по нарушениям ст. 20.6.1 КоАП РФ могут не только сотрудники полиции. В официальный перечень включены 16 категорий должностных лиц из федеральных, региональных и местных органов власти.

Полный Перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р. В него, в частности, вошли:

  • должностные лица органов внутренних дел (полиции);
  • должностные лица территориальных органов МЧС;
  • главы пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы;
  • должностные лица Росгвардии;
  • должностные лица органов ведомственной охраны Росжелдора;
  • главы профессиональных аварийно-спасательных формирований и служб.

Дела о таких нарушениях рассматривают районные суды.