Автор:

Какие социальные предприятия могут рассчитывать на поддержку государства

Чтобы считаться организацией (ИП) социального предпринимательства необходимо соответствовать определённым условиям. И с 2019 года они прописаны в законодательстве.

Новые критерии участников социального предпринимательства

С 26 июля 2019 года в России действует Федеральный закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ, который внёс изменения в ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (далее – Закон № 209-ФЗ). По сути, он ввёл правовую регламентацию нового вида предпринимательской деятельности под названием социальное предпринимательство.

СПРАВКА
Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ (ст. 3).

Однако госорганы и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) только если они соответствуют одному или нескольким условиям.

Также см. «Что такое социальное предприятие с 2019 года».

Условия отнесения

ФНС России ведёт Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. С 2019 года в нём обязательно отражена информация о том, что организация или коммерсант занимаются социальным предпринимательством. То есть имеют статус социального предприятия.

Таким образом, первое главное условие – отнесение к малому или среднему бизнесу.

С 2019 года Закон № 209-ФЗ выделяет также следующие критерии отнесения к социальному МСП:

Условие

Категории/направления деятельности

1 Представитель МСП обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что:

  • по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц любой из таких категорий (относится к одной или нескольким) среди работников составляет не менее 50% (но не менее 2-х лиц таких категорий);
  • доля расходов на оплату труда лиц любой из таких категорий (относится к одной или нескольким таким категориям) в расходах на оплату труда составляет не менее 25%
Инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья

Одинокие и/или многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в т. ч. детей-инвалидов

Пенсионеры и предпенсионеры (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в т. ч. назначаемую досрочно)

Выпускники детских домов в возрасте до 23 лет

Лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость

Беженцы и вынужденные переселенцы

Малоимущие граждане

Лица без определенного места жительства и занятий

Иные граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании

2 Представитель МСП (кроме см. выше) обеспечивает реализацию производимых гражданами из категорий, указанных в п. 1 таблицы, товаров (работ, услуг). При этом:

  • доля доходов от такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов;
  • доля полученной чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на ведение такой деятельности в текущем календарном году – не менее 50% от размера указанной прибыли (в случае ее наличия)
3 Представитель МСП производит товары (работы, услуги), для категорий, указанных в п. 1 таблицы, в целях создания для них:

  • условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности;
  • возможностей участвовать наравне с другими в жизни общества.

Условия:

  • доля доходов от такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% в общем объеме доходов;
  • доля полученной чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на такую деятельность (виды такой деятельности) в текущем календарном году – не менее 50% от размера указанной прибыли (в случае её наличия).

В соответствии со следующими направлениями деятельности.

Социально-бытовые услуги по поддержанию жизнедеятельности в быту

Социально-медицинские услуги по поддержанию и сохранению здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья

Социально-психологические услуги по коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде

Социально-педагогические услуги по профилактике отклонений в поведении

Социально-трудовые услуги помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией

Повышение коммуникативного потенциала, реабилитация и социальная адаптация, социальное сопровождение

Производство и/или реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов

Организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров

Оказание услуг в сфере дополнительного образования

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации

4 Представитель МСП ведет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества.

Условия:

  • доля доходов от такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50% в общем объеме доходов;
  • доля полученной чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на такую деятельность (виды такой деятельности) в текущем календарном году – не менее 50% от размера указанной прибыли (в случае её наличия).

В соответствии со следующими направлениями деятельности.

Психолого-педагогические и иные услуги по укреплению семьи, обеспечению семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства

Организация отдыха и оздоровления детей

Услуги в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей

Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации

Обучение работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных НКО, направленное на повышение качества предоставления услуг такими организациями

Культурно-просветительская деятельность (в т. ч. частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества)

Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации

Выпуск периодических печатных изданий и книг, связанных с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень видов изданий и продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации НДС по ставке 10%

Также см. «Какие меры поддержки социальных предприятий предусмотрены законом».