Основные понятия
Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) – портал, который объединяет участников торгов согласно №44-ФЗ: отечественных, зарубежных ФЛ и ЮЛ. Реестр содержит полные сведения о компаниях, которые могут и принимают участие в госзакупках (ГЗ). ЕРУЗ начал создаваться в начале 2019 года. С 2020 года все предприятия, которые желают принимать участие в ГЗ должны в обязательном порядке зарегистрироваться в едином реестре.
Госзакупки – вид правоотношений, взаимодействия между заказчиком и поставщиком, исполнителем, подрядчиком. Он возникает при приобретении продукции, материалов, товаров, услуг для удовлетворения нужд государственных, муниципальных учреждений, органов за счет госбюджета. Госорганизации не могут просто заказать или купить необходимые товары, услуги. Учреждениям требуется объявить тендер, выбрать поставщика с самыми выгодными условиями и заключить с ними госконтракт на закупку.
Поэтому, чтобы получить заказ от госучреждений, необходимо зарегистрироваться в ЕРУЗ Госзакупки на официальном сайте. Без прохождения процедуры регистрации в едином реестре поставщики не могут быть аккредитованы и принимать участие в ГЗ.
Правила регистрации ЕРУЗ закупки
ПП № 60 от 2022 года регламентирует основные правила:- На первоначальной стадии требуется оформить ЭП. Для регистрации в реестре необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Процедура не требует много времени. Услуга по оформлению ЭП предоставляется бесплатно. УКЭП можно получить в удостоверяющем центре (УЦ): налоговой инспекции или у доверенных лиц («Сбербанк России», ВТБ и т. д.). УКЭП с дополнительной защитой включает закрытый и открытый ключ проверки, сертификат ключа проверки. ЭП записывается на USB-носитель – токен. Подробнее см. “ЭЦП для юридических лиц: как получить“.
- На следующем этапе для использования ЭЦП на ноутбук, компьютер устанавливается программное обеспечение: криптопровайдер, плагин, драйвер для токена, различные сертификаты. Подробная инструкция предоставляется УЦ при выдаче ЭП.
- Важный этап – идентификация в ЕСИА. Этот процесс происходит через сайт Госуслуги.
- Сбор информации, подготовка документа для единого реестра. Многие сведения и документация создается в автоматическом режиме – они попадают в единую систему в результате межведомственного дистанционного взаимодействия.
- Регистрация произойдет в течение 24 часов после подачи всех данных. Процедура проводится бесплатно.
ЕРУЗ находится под контролем Федерального казначейства. Исполнительный орган размещает данные о новом участнике ГЗ. После регистрации ЮЛ или ИП аккредитуется на всех электронных площадках автоматически.
Если предприятие планирует принимать участие в закрытых торгах, то надо аккредитоваться на спец. площадке. Для этого требуется подать заявление оператору ЭТП (электронной торговой площадке). На спец. площадке тоже существует реестр участников, но сведения о них скрыты. Необходимые данные заказчику отправляет оператор.
Регистрация ИП в ЕРУЗ
После получения и установки УКЭП на компьютер, прохождения идентификации в ЕСИА, необходимо стать участником ЕРУЗ. Процесс регистрации включает несколько простых этапов:
Этап 1
Пользователю и будущему участнику госзакупок нужно зайти на сайт ЕИС закупки.
Этап 2
Необходимо кликнуть на кнопку «Личный кабинет» и выбрать последний раздел в списке «Личный кабинет участника закупок».
Этап 3
На следующем этапе система выдаст информацию о технических требованиях, которые необходимо выполнить для использования ЛК. Чтобы настроить быстро рабочий стол, рекомендуется кликнуть на кнопку «Скачать», а затем воспользоваться мастером настройки.
Этап 4
Так как пользователь еще ни разу не использовал систему и не состоит в ЕРУЗ, сайт предлагает пройти регистрацию. Пользователю необходимо перейти во вкладку «Регистрация».
Этап 5
На следующем этапе требуется пройти идентификацию, аутентификацию через ЕСИА. Автоматически это делается через портал Госуслуги. Необходимо в соответствующие поля ввести логин и пароль.
Этап 6
После прохождения процедуры аутентификации, портал Госуслуги подтвердит вход пользователя в систему. Для дальнейшей работы нужно вставить в USB-разъем ноутбука, компьютера токен с УКЭП.
Этап 7
Следующий шаг – выбор организационно-правовой формы предприятия. Пользователю нужно выбрать «ФЛ РФ, ИП».
Этап 8
Затем требуется выбрать необходимое идентифицированное ИП, которое следует включить в ЕРУЗ.
Этап 9
На следующем этапе рекомендуется быть внимательным. Нужно заполнить форму регистрации. Большая часть информации в системе уже имеется. Пользователю требуется проверить данные, прописать недостающую информацию в полях, в конце которых стоит красная звездочка.
При регистрации необходимо учитывать, что участники ЕРУЗ – это не только предприниматель, но и его представители. Если ФЛ планирует, что участие в госзакупках будет принимать его заместитель, другое лицо, то его нужно зарегистрировать. Если предприниматель будет сам участвовать в госзакупках, то регистрировать никого не надо. Затем необходимо кликнуть на кнопку «Зарегистрировать».
Этап 10
Сайт предложит проверить сведения. После проверки данных и подписания пользователь попадает в ЕРУЗ.
ЕРУЗ поставщика: как зарегистрироваться ЮЛ
Первые этапы регистрации аналогичны процессу для ИП. Пользователю нужно войти в «Личный кабинет участника закупок», установить и автоматически настроить программное обеспечение, пройти аутентификацию через Госуслуги. После подтверждения аккаунта в ЕСИА требуется выбрать компанию, которую нужно включить в ЕРУЗ.
После выбора требуемого предприятия сайт предложит заполнить форму регистрации. В качестве уполномоченного лица организации выступает руководитель компании. Следует указать весь перечень представителей компании, которые будут вести и заниматься закупками. Пользователю нужно заполнить все поля, в конце которых указана красная звездочка.