Согласие на предоставление своих персональных данных из ЕГРН

Сведения об объектах в Едином государственном реестре недвижимости открыты и доступны практически всем, но одновременно содержат персональные данные их собственников, владельцев (правообладателей). Такая правовая коллизия долгое время существовала в российском законодательстве. В связи с этим с 2023 года появилась опция делать запись в ЕГРН о возможности предоставления персональных данных владельца недвижимости.

Изменения в законодательстве

Проблема защищенности персональных данных от несанкционированного доступа неограниченного круга лиц очень актуальна в России.

До 2023 года законодательство фактически никак не ограничивало выдачу сведений из ЕГРН третьим лицам о принадлежащих гражданам объектах недвижимости, включая адреса их мест проживания. В то же время такие сведения – персональные данные, нуждающиеся в соответствующей защите.

Для усиления защиты прав граждан как субъектов персональных данных на неприкосновенность их частной жизни Федеральный закон № 266-ФЗ от 14.07.2022 внёс изменения в Закон о персональных данных, Основы законодательства о нотариате и ФЗ о регистрации недвижимости. Часть из них действует с 1 сентября 2022 года, а остальные – с 1 марта 2023 года.

Персданные из ЕГРН

Так, с 2023 года внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон № 218-ФЗ).

Установлено, что персональные данные, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), могут быть предоставлены третьим лицам только с согласия их субъекта – физического лица. Для этого в ЕГРН вносят соответствующую запись.

Основанием выступает заявление физлица с соответствующей отметкой, за которым в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение прав или обременение на объект недвижимости.

Без такой записи сведения из ЕГРН могут быть предоставлены только по запросу нотариуса на основании письменного заявления заинтересованного лица в целях защиты его прав и законных интересов. К таким обстоятельствам, в частности, могут относиться:

  • наличие договора, сторона которого – заявитель и правообладатель;
  • причинение ущерба личности или имуществу заявителя;
  • наличие оснований для предъявления заявителем вещного иска к правообладателю и др.

В этой связи корреспондирующие изменения также внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

Подробнее см. Как через нотариуса удостоверить наличие сведений в ЕГРН.

Правила внесения записи в ЕГРН

С 1 марта 2023 года правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о возможности предоставления из него персональных данных правообладателя объекта недвижимости регулирует новая ст. 36.3 Закона № 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости.

Заявление о такой записи может подать:

  • само физлицо, за которым в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение права или обременение объекта недвижимости;
  • его законный представитель;
  • представитель по нотариально удостоверенной доверенности.

Срок внесения в ЕГРН записи – не более 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.

К персональным данным в ЕГРН, подлежащим предоставлению, отнесены Ф.И.О. и дата рождения владельца недвижимости.

Выписку из ЕГРН, содержащую персональные данные, любое лицо может проверить через официальный сайт Росреестра на действительность информации о правообладателе. Результат такой проверки – уникальный идентификационный номер (ч. 8.1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ).

Действие записи может распространяться также на объекты недвижимости, права на которые (ограничения, обременения) будут зарегистрированы после ее внесения в ЕГРН.

Заявление о возможности предоставления персональных данных можно подать на один или несколько объектов владельца.

Запись также появится в ЕГРН при внесении физлицом соответствующей отметки в заявление о госрегистрации права на любой из поступающих в его собственность объектов недвижимости или о госрегистрации в его пользу ограничения или обременения (сервитута, ипотеки, аренды, найма жилого помещения и др.) одновременно с госрегистрацией таких фактов.

Заявление об ограничительной записи на персональные данные можно подать следующими способами:

  • на бумаге лично;
  • через личный кабинет на Госуслугах, сайте Росреестра;
  • через банк (перенаправление им заявления бесплатно).

В итоге наличие в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, выступает основанием для их предоставления третьим лицам в составе выписки.

Кому предоставят персданные независимо от записи

Указанные выше персональные данные независимо от наличия в ЕГРН ограничительной записи также выдают в составе выписки:

  • лицам, указанным в ч. 13 ст. 62 Закона № 218-ФЗ;
  • нотариусам определённых в случаях (ч. 14 и 14.1 ст. 62 Закона № 218-ФЗ);
  • кадастровым инженерам в случае ч. 16.2 ст. 62 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, без ограничений персданные владельца предоставляют в отношении определенного объекта недвижимости:

  • совладельцам на праве общей собственности;
  • супругу/супруге;
  • правообладателям смежного земельного участка (при наличии в ЕГРН координат характерных точек границ таких участков);
  • собственнику недвижимости – в отношении правообладателя земельного участка, на котором расположен объект (при условии, что в ЕГРН есть сведения о расположении объекта на данном участке);
  • собственнику земельного участка – в отношении правообладателя недвижимости, расположенной на таком участке (при условии, что в ЕГРН есть соответствующие сведения);
  • арендаторам недвижимости (если запись о госрегистрации договора аренды внесена в ЕГРН);
  • арендатору в отношении арендодателя и наоборот (если запись о госрегистрации договора аренды есть в ЕГРН);
  • нанимателю в отношении наймодателя и наоборот (если запись о госрегистрации найма жилого помещения внесена в ЕГРН);
  • обладателю сервитута или публичного сервитута, установленных по недвижимости – в отношении правообладателя такого объекта или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения;
  • правообладателю недвижимости или лицу, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения – о гражданине, в пользу которого установлен сервитут или публичный сервитут.

Орган регистрации прав в день поступления одного из заявлений уведомляет гражданина через Госуслуги (если заявление было подано через единый портал) или личный кабинет либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении (если заявление подано иным способом).

Погашение записи о возможности предоставления персданных

Она может быть погашена на основании:

  • заявления гражданина о погашении этой записи;
  • вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего орган регистрации прав погасить запись.

Заключение

Описанные изменения устраняют правовую коллизию, когда операторы персональных данных, с одной стороны, обязаны не раскрывать их третьим лицам без согласия их правообладателя, но, с другой, выдача персданных из ЕГРН возможна без каких-либо ограничений.