Долгое время в российском законодательстве существовала правовая коллизия: сведения об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости вроде как открыты и доступны практически всем, но одновременно содержат персональные данные их собственников, владельцев. В связи с этим удостоверение нотариусом факта наличия сведений в ЕГРН с 2023 года подчиняется особым правилам.

Изменения в законах

Для усиления защиты прав граждан как субъектов персональных данных на неприкосновенность их частной жизни Федеральный закон № 266-ФЗ от 14.07.2022 внёс изменения в Закон о персональных данных и Основы законодательства о нотариате.

Дело в том, что законодательство никак не ограничивало выдачу из ЕГРН сведений третьим лицам о принадлежащих гражданам объектах недвижимости, включая адреса их мест проживания. В то же время такие сведения – тоже персональные данные, нуждающиеся в соответствующей защищенности.

Именно поэтому потребовались поправки в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных”, направленные на совершенствование правовой защищенности субъектов персональных данных, а также усиление госконтроля в данной сфере. Они действуют с 1 сентября 2022 года. Кроме отдельных положений, которые применяют с 1 марта 2023 года.

Подробнее см. Обработка персональных данных: новые требования с 01.09.2022.

Персданные из ЕГРН

С 1 марта 2023 года внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”.

Установлено, что персональные данные, содержащиеся в ЕГРН, могут быть предоставлены третьим лицам только с согласия их субъекта – физического лица. Для этого в ЕГРН вносят соответствующую запись:

  • на основании заявления физлица, за которым в ЕГРН зарегистрировано право, ограничение прав или обременение на объект недвижимости;
  • при внесении соответствующей отметки в заявление о госрегистрации права.

Без такой записи сведения из ЕГРН могут быть предоставлены только по запросу нотариуса на основании письменного заявления заинтересованного лица в целях защиты его прав и законных интересов. К таким обстоятельствам, в частности, могут относиться:

  • наличие договора, сторона которого – заявитель и правообладатель;
  • причинение ущерба личности или имуществу заявителя;
  • наличие оснований для предъявления заявителем вещного иска к правообладателю и др.

В этой связи корреспондирующие изменения также внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

За это установлена плата:

  • 300 руб. – нотариальный тариф;
  • 150 руб. – плата за услуги правового и технического характера (не взимается при совершении нотариального действия удаленно).

Описанные изменения в части ЕГРН устраняют правовую коллизию, когда операторы персданных, с одной стороны, обязаны не раскрывать третьим лицам персональные данные без согласия их правообладателя, но, с другой, выдача персданных из ЕГРН возможна без каких-либо ограничений.

Выдача свидетельства

Удостоверение нотариусом факта наличия сведений в ЕГРН регулирует новая ст. 85.1 Основ законодательства о нотариате.

Сведения о Ф.И.О. и дате рождения правообладателя объекта недвижимости нотариус удостоверяет свидетельством. Соответствующее письменное заявление на получение такого документа подаёт лицо, которому эти данные нужны для защиты своих прав и законных интересов. Нотариус запрашивает их из ЕГРН в виде выписки.

Причём при подаче заявления заинтересованное лицо должно представить нотариусу письменные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, достаточных для получения нотариусом выписки из ЕГРН. К таким обстоятельствам по закону могут относиться:

ОБСТОЯТЕЛЬСТВО ПОЯСНЕНИЕ
Наличие договора Его стороны – заявитель и правообладатель (или лицо, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения).

Предмет договора –совершение работ/оказание услуг в отношении объекта недвижимости либо передача его заявителю во владение и/или пользование.

Предварительный договор Его стороны – заявитель и собственник объекта недвижимости. Предмет – обязательство заключить в будущем договор об отчуждении объекта заявителю.
Намерение заявителя обратиться в суд За защитой своего права на участие в приватизации объекта недвижимости
За возмещением причиненного ущерба его личности или имуществу, если для этого необходимы сведения об объекте недвижимости и его правообладателе
Есть основания для предъявления заявителем иска к правообладателю В том числе иска:

  • об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ);
  • об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК);
  • о взыскании с правообладателя задолженности по внесению платежей, связанных с использованием объекта.
Обращение взыскания Наличие у заявителя предусмотренных законодательством РФ оснований для обращения взыскания на принадлежащий правообладателю на праве собственности объект недвижимости.

В случае достаточности представленных письменных доказательств нотариус рассматривает заявление в день обращения.

В случае отсутствия оснований для предоставления заявителю сведений о правообладателе недвижимости из ЕГРН нотариус выдает ему мотивированный отказ. Его можно обжаловать в суд.

Если сведения о Ф.И.О. и дате рождения владельца недвижимости нужны для сделки с нею, можно подать нотариусу совместное заявление: от правообладателя и иного заинтересованного лица.