Условия возмещения стоимости
На основании ч. 8 ст. 73 Закона № 248-ФЗ в ходе выездной проверки инспекторы могут совершать в том числе такое контрольное действие как отбор проб (образцов).
В силу ч. 11 ст. 73 Закона № 248-ФЗ контрольный орган за счет бюджета обязан возместить стоимость изъятых продукции и товаров при наличии следующих условий:
- не выявлены нарушения обязательных требований к безопасности и/или качеству продукции (товаров), влекущие риски причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- продукция (товары) не может быть возвращена из-за утраты потребительских свойств либо в соответствии с требованиями, установленными правилами продажи отдельных видов продукции (товаров).
Также см. «Новый подход к проверкам с 1 июля 2021 года: основные изменения».
Когда возмещение не положено
Это когда проводится выездная проверка в сфере обращения:
- лекарственных средств;
- медицинских изделий;
- донорской крови, ее компонентов;
- биомедицинских клеточных продуктов.
Кроме того, федеральный закон о соответствующем виде контроля может устанавливать иные правила, чем предусмотрены рассматриваемым сводом Правил № 1299.
Размер возмещения
Потери возместят, если стоимость утраченной продукции (товаров) составляет не менее 10 000 рублей. Это уплата денежных средств в размере их себестоимости.
Документы для возмещения
Для возмещения нужно подать в контрольный (надзорный) орган:
- Заявление о возмещении.
- Электронные образы (скан-копии) документов, подтверждающих законность владения утраченной продукцией (товарами) (при их наличии);
- Электронные образы (скан-копии) документов (расчетов), подтверждающих себестоимость утраченной или аналогичной продукции (товаров) (при их наличии).
В заявлении на возмещение нужно обязательно указать:
- утраченную продукцию (товары);
- ее стоимость;
- реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
Подать пакет документов можно 2 способами:
- в электронном виде через официальный сайт контрольного (надзорного) органа или его инфосистему;
- по электронной почте.
Электронное заявление, направляемое по электронной почте:
- от организации – подписывают квалифицированной электронной подписью;
- от гражданина – простой электронной подписью.
При отправке заявления через сайт контрольного (надзорного) органа или его инфосистему вид электронной подписи определяет этот орган.
Срок, в течение которого можно подать заявление о возмещении стоимости утраченной продукции (товаров) – 3 месяца со дня составления инспекторами акта выездной проверки.
Как решается вопрос о возмещении
Для этого руководитель контрольного (надзорного) органа создает комиссию и принимает меры по обеспечению ее деятельности.
Комиссия может быть создана на постоянной основе или в каждом случае поступления заявления о возмещении стоимости утраченного.
Заявление о возмещении комиссия рассматривает в течение 1 месяца со дня поступления перечисленных выше документов. При этом она также берёт во внимание иные документы. В том числе полученные по запросам (обращениям) комиссии или контрольного (надзорного) органа:
- от своих специалистов и подразделений;
- экспертных комиссий (экспертов);
- других учреждений и организаций.
Порядок рассмотрения комиссией вопросов, связанных с возмещением стоимости утраченной продукции (товаров), определяет положение о комиссии.
Решение о возмещении
По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о возмещении стоимости утраченной продукции (товаров). В нём она указывает размер возмещения либо отказ в этом.
Решение направляют контролируемому лицу по электронной почте или через ведомственную информационную систему в течение 2-х дней со дня принятия. А в случае отказа – еще и извещение с указанием причин.
Исполнение решения о возмещении
Возмещение стоимости утраченной продукции (товаров) происходит в течение 10 дней со дня принятия комиссией решения. Способ – перечисление денежных средств по реквизитам банковского счета, указанным в заявлении о возмещении.
Обжалование
Решение о возмещении/отказе в возмещении стоимости утраченной продукции (товаров) в случае несогласия со стоимостью продукции, определенной инспекторами, можно обжаловать в суд.