Возмещение морального вреда за незаконное уголовное или административное преследование

В определённых ситуациях и при соблюдении ряда условий с органов дознания, следствия, прокуратуры и суда можно добиться в суде компенсации морального вреда за незаконное уголовное или административное преследование. Верховный Суд РФ в конце 2022 года дал свои разъяснения о неправомерном втягивании в дела о правонарушениях, преступлениях.

Новый Пленум по моральному вреду

Чтобы обеспечить единство практики применения судами норм о компенсации морального вреда Верховный Суд России принял постановление Пленума от 15.11.2022 № 33.

При этом одновременно он признал утратившими силу старые разъяснения ВС по моральному вреду, который давал в давнишнем постановлении Пленума от 20.12.1994 № 10.

Отметим, что Пленум ВС № 33 содержит более 68 правовых позиций по вопросам компенсации морального вреда. Он затрагивает как общие, так и отдельные условия возложения такой обязанности.

Отдельным случаям незаконного уголовного или административного преследования посвящены его п. 38 – 45 и др.

Также см. Разъяснения-2022 Верховного Суда РФ о компенсации морального вреда.

За что можно требовать компенсацию и фактор вины

В силу положений Гражданского кодекса РФ должен быть компенсирован независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных:

  • осуждения;
  • привлечения к уголовной ответственности;
  • заключения под стражу как меры пресечения или подписки о невыезде;
  • привлечения к административной ответственности в виде ареста или исправительных работ.

Кроме того, также независимо от вины указанных должностных лиц суд может взыскать компенсацию морального вреда, причиненного незаконным применением любых иных мер государственного принуждения. В том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности.

Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате:

  • незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления;
  • незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
  • признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОВД;
  • обыска или выемки в жилище, признанных незаконными.

Привлечение лица к административной или уголовной ответственности за оскорбление или клевету (ст. 5.61 и 5.61.1 КоАП РФ, ст. 128.1 УК) не дают основания для освобождения его от обязанности денежной компенсации потерпевшему морального вреда.

Факт оправдательного приговора или реабилитации

Возможность взыскания компенсации морального вреда, причиненного уголовным преследованием, не связана с наличием:

  • именно оправдательного приговора;
  • постановления/определения о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
  • решения органа предварительного расследования, прокурора или суда о полной реабилитации подозреваемого или обвиняемого.

Поэтому не исключено принятие судом в порядке уже гражданского судопроизводства решения о взыскании компенсации морального вреда, причиненного при уголовном судопроизводстве. При этом учитывают обстоятельства конкретного уголовного дела и принципы справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина. Например – когда заключение под стражу отменено в связи с переквалификацией содеянного на менее тяжкое обвинение, по которому данная мера пресечения применяться не могла.

Частное обвинение

Обязанность компенсировать моральный вред, причиненный необоснованным возбуждением уголовного дела по частному обвинению (ст. 318 УПК РФ), суд может возложить на причинителя вреда – частного обвинителя, выдвинувшего необоснованное обвинение. И обязательно при наличии его вины.

Условие: если мировой судья не выносил обвинительный приговор или постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, отмененные впоследствии вышестоящим судом.

ПРИМЕР
Злоупотребление частным обвинителем правом на обращение в суд: когда его обращение в суд с заявлением возбудить уголовное дело в отношении конкретного лица не имеет под собой каких-либо оснований и не обусловлено необходимостью защиты своих прав и охраняемых законом интересов, а продиктовано намерением причинить вред другому лицу.

Прекращение административки

Суд может удовлетворить требование компенсировать моральный вред, предъявленное лицом, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено:

  • в связи с отсутствием события (состава);
  • ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановления.

Это произойдёт при наличии общих условий наступления ответственности за вред в результате незаконных действий/бездействия госорганов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц (кроме случаев, когда моральный вред компенсируют независимо от вины причинивших его должностных лиц).

Примеры вреда от незаконного преследования

Моральный вред в связи с незаконным или необоснованным уголовным или административным преследованием может проявляться, например:

  • в возникновении заболеваний в период незаконного лишения истца свободы;
  • его эмоциональных страданиях от нарушений госорганами и должностными лицами прав и свобод;
  • в испытываемом унижении достоинства истца как добросовестного и законопослушного гражданина;
  • ином дискомфортном состоянии, связанном с ограничением прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания, изменением привычного образа жизни, лишением возможности общаться с родственниками и оказывать им помощь, распространением и обсуждением в обществе информации о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, потерей работы и затруднениями в трудоустройстве по причине отказов, сопряженных с фактом возбуждения уголовного дела, ограничением участия истца в общественно-политической жизни.

Что учитывает суд

При определении размера компенсации суд в указанных случаях должен учитывать в том числе:

  • длительность и обстоятельства уголовного преследования;
  • тяжесть инкриминируемого истцу преступления;
  • избранную меру пресечения;
  • причины избрания определенной меры пресечения – например, связанной с лишением свободы;
  • длительность и условия содержания под стражей;
  • однократность и неоднократность такого содержания;
  • вид и продолжительность назначенного уголовного наказания;
  • вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание;
  • личность истца – в частности, образ жизни и род занятий, привлекался ли ранее к уголовной ответственности;
  • ухудшение состояния здоровья;
  • нарушение поддерживаемых истцом близких семейных отношений с родственниками и другими членами семьи;
  • лишение его возможности оказывать необходимую им заботу и помощь;
  • степень испытанных нравственных страданий.

Содержание под стражей или отбывание наказания в местах лишения свободы на законных основаниях сами по себе не дают право на компенсацию морального вреда.

Имейте в виду: чтобы суд удовлетворил иск о компенсации морального вреда, не обязателен факт привлечения причинителя вреда здоровью потерпевшего к уголовной или административной ответственности.

Обыск и выемка

Право на компенсацию морального вреда в связи с проведением в жилище обыска, выемки, признанных судом незаконными, возникает:

  • у лиц, в отношении которых судебным решением было санкционировано их проведение;
  • иных лиц, проживающих в таком жилом помещении, если данными незаконными действиями им в результате нарушения их прав (например, на тайну личной жизни) причинены физические и/или нравственные страдания.

Преступления против собственности

Потерпевший от преступления против собственности вправе требовать компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания нарушением его личных неимущественных прав либо посягательством на его нематериальные блага.

Например, при краже, мошенничестве, присвоении или растрате имущества, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и др.

Вред несовершеннолетнему

При определении размера компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетнему в случае признания незаконным его помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОВД, суд должен учитывать:

  • продолжительность нахождения в указанном центре;
  • условия содержания в нем и условия проживания несовершеннолетнего в семье;
  • возможность продолжения учебы, контактов с родителями;
  • иные обстоятельства, касающиеся примененных правоограничений – их негативное или позитивное влияние на несовершеннолетнего.

Подача иска и подсудность

Иск о компенсации морального вреда от преступления можно подать по уголовному делу после его возбуждения и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного дела в суде первой инстанции.

Если гражданский иск о компенсации морального вреда, вытекающий из уголовного дела, не был подан или разрешен при производстве по уголовному делу, его предъявляют для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Споры о компенсации морального вреда, причиненного административным правонарушением, суд рассматривает в порядке гражданского судопроизводства.

Также в порядке гражданского судопроизводства разрешают споры о компенсации морального вреда, причиненного:

  • незаконным или необоснованным уголовным преследованием;
  • незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
  • незаконным привлечением к административной ответственности.

Кроме того, по выбору истца – по месту его жительства или адресу ответчика-организации – можно подавать в суд иски о компенсации морального вреда, причиненного гражданину незаконными:

  • осуждением;
  • привлечением к уголовной ответственности;
  • применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде;
  • наложения административного наказания.

Если уголовный суд ранее отказался компенсировать моральный вред от преступления или прекратил производство по гражданскому иску, гражданский суд откажет в принятии искового заявления о компенсации, а если оно принято – прекратит производство по делу.

Подробнее см. Что нужно знать про иск в суд о компенсации морального вреда.