Какие задачи решает комитет (комиссия) по охране труда по ТК РФ с 2022 года

В силу Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ с изменениями в Трудовой кодекс РФ впервые сформулирован в ТК РФ с 1 марта 2022 года перечень задач (функций) комитетов (комиссий) по охране труда. В этой статье приводим их полный перечень, а также рассказываем про создание и роль этих структур на предприятии.

Создание комитетов и комиссий по охране труда

Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ года с 1 марта 2022 года внёс множество дополнений и изменений в нормы и статьи Трудового кодекса РФ, которые регулируют охрану труда работников.

В частности, с 01.03.2022 комитетам (комиссиям) по охране труда посвящена ст. 224 ТК РФ, а не статья 218 Кодекса, как ранее.

Комитеты (комиссии) по охране труда создают по инициативе работодателя и/или работников либо их уполномоченного представительного органа. То есть, если такой инициативы ни одна из сторон не проявила, создавать такую комиссию или комитет необязательно.

В их состав на равной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии).

Примерное Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено приказом Минтруда России от 24.06.2014 № 412н.

Чем занимаются комиссии по охране труда

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по:

  • обеспечению требований охраны труда;
  • предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Кроме того, она организует:

  • проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах;
  • информирование работников о результатах таких проверок;
  • сбор предложений к разделу об охране труда коллективного договора и/или соглашения.

С 1 марта 2022 года в ТК РФ указано, что комитет (комиссия) по охране труда является одновременно:

  • составным элементом системы управления охраной труда у работодателя;
  • одной из форм участия работников в управлении охраной труда (см. далее).

Также см. «Профессиональные риски: что это и как ими управлять с 2022 года».

К основным формам участия работников в управлении организацией ст. 53 ТК РФ относит:

  • учет мнения представительного органа работников – в случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ, колл. договором, соглашениями;
  • проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных актов;
  • получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;
  • обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;
  • обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;
  • участие в разработке и принятии коллективных договоров;
  • участие представителей работников в заседаниях коллегиального органа управления организации с правом совещательного голоса;
  • иные формы.

С 2022 года уточнено, что работа комитета (комиссии) по охране труда строится на принципах социального партнерства.

СПРАВКА

Согласно ст. 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда – это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами госвласти, местного самоуправления, для обеспечения согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе договорённостей.

Основные задачи комиссий

Согласно ст. 224 ТК РФ, к задачам комитета (комиссии) по охране труда отнесены:

  • разработка программы совместных действий работодателя, работников, профсоюзов и/или иных уполномоченных представительных органов работников (при их наличии) по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда;
  • участие в разработке локальных актов работодателя по охране труда;
  • участие в организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
  • участие в проведении спецоценки условий труда;
  • участие в оценке профессиональных рисков;
  • подготовка и представление работодателю соответствующих предложений по решению проблем охраны труда – на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваемости;
  • участие в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, об обязанностях по соблюдению ими требований охраны труда.

Как видно, комитеты/комиссии по охране труда полномочны проводить проверки состояния условий и охраны труда на рабочих местах.