Положение об охране труда работников на 2024 год: образец и правила составления и утверждения

Каждый субъект хозяйствования обязан предоставить возможность для реализации конституционного права на безопасные условия работы персоналу. Независимо от видов деятельности, масштабов бизнеса и численности штата, работодатели должны обеспечить проведение мероприятий, способствующих ликвидации профессиональных рисков.

Помимо конкретных мер в 2024 году необходимо разработать и утвердить документооборот, включающий положение о порядке охраны труда в качестве основного документа, распоряжения и инструкции для сотрудников в составе приложений. Расскажем, как подготовить такой документ (Положение об охране труда) в 2024 году.

СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В 2024 ГОДУ

Обязанности работодателей по обеспечению безопасности труда

Перед осуществлением любого вида экономической деятельности хозяйствующий субъект обязан исключить сверхдопустимое воздействие негативных производственных факторов (ст. 209 ТК РФ). На работодателей возложена обязанность по созданию эффективного механизма, направленного на выявление опасностей и разработку мероприятий по их ликвидации (ст. 212, 217 ТК РФ).

При подготовке локального акта целесообразно брать за основу примерное положение о системе управления охраной труда (СУОТ), утвержденное Приказом трудового ведомства от 29.10.2021 года № 776н, включающее обязательства:

  • разработки и периодического обновления документации в области безопасности труда;
  • оценки профрисков перед вводом в эксплуатацию устройств и оборудования;
  • обучения сотрудников безопасным методам выполнения работ и обеспечения средствами защиты;
  • контроля состояния рабочих мест и соблюдения требований по безопасности персоналом;
  • финансирования медосмотров и требующихся медицинских освидетельствований;
  • распределения полномочий и ответственности между отдельными сотрудниками и подразделениями;
  • недопущения аварийных ситуаций и оказания экстренной помощи пострадавшим;
  • расследования обстоятельств производственного травматизма и причин возникновения инцидентов.

К СВЕДЕНИЮ

При разработке положения о системе охраны труда в 2024 году нужно руководствоваться бизнес-процессами компании и законодательством конкретной сферы деятельности с учетом уровня профрисков и профзаболеваний. Ведь за игнорирование требований и невыполнение предписаний проверяющих структур предусмотрено помимо штрафных санкций приостановление деятельности (ст. 5.27.1 КоАП РФ), а за причинение тяжкого вреда здоровью граждан уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ).[/stextbox]

Включаемые в разрабатываемое положение процедуры

Обязательные процедуры могут быть прописаны как в отдельных локальных актах хозяйствующего субъекта, так и в основном документе. В создаваемое положение о системе управления охраной труда в 2024 году целесообразно включить все процедуры, направленные на безопасное функционирование производственного и организационного процесса.

Например, во избежание ненужных вопросов трудовой инспекции, невыдачу компенсирующего питания рекомендуется обосновывать результатами спецоценки, не выявившей вредных или опасных факторов для обеспечения. Необходимые процедуры представлены в таблице:

Процедура Порядок проведения Ссылка на НПА
Подготовка персонала Периодичность и порядок прохождения работниками:

  • обучения и проверки полученных знаний, включая дистанционный формат с обеспечением учебно-методическими материалами;
  • стажировки на рабочих местах с указанием перечня профессий, для которых обязательна отработка практических навыков;
  • инструктажа, разрешающего освобождение офисных работников при наличии оптимальных или допустимых условий труда
Порядок от 13.01.2003 года № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда и Минобразования
Оценка условий труда Идентификация неблагоприятных факторов с учетом:

  • установленного оборудования и производственных мощностей, используемого сырья и материальных ресурсов;
  • результатов проведенных исследований, измерений и испытаний;
  • случаев производственного травматизма или зафиксированных профзаболеваний
ст. 10 закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ
Управление профессиональными рисками Рекомендуемое поэтапное проведение:

  • идентификации опасностей с оценкой уровня риска путем выделения опасных операций, расчета их частоты и количества в единицу времени;
  • анализа выявленных угроз при помощи определения индекса риска избранным методом;
  • корректирующих мероприятий путем пересмотра применяемых технологий и организационных условий трудового процесса
ст. 218 ТК РФ
Контроль здоровья персонала Установление порядка и периодичности прохождения:

  • медосмотров;
  • психиатрических и иных освидетельствований;
  • химико-токсикологических обследований
Приказ Минздрава РФ от 28.01. 2021 года № 29н
Информирование сотрудников Информация об условиях труда, профрисках, гарантиях и причитающихся компенсациях размещается:

  • в трудовых договорах;
  • в уголках по охране труда;
  • на сайте субъекта хозяйствования;
  • в ознакомлении с результатами СУОТ
ст. 57 ТК РФ,

ст. 5, 15 закона № 426-ФЗ

 

Обеспечение персонала защитными средствами Установление порядка выявления потребности, учета, хранения и обеспечения:

  • молоком и альтернативными пищевыми продуктами;
  • СИЗ, смывающими и обеззараживающими средствами
ст. 221, 222 ТК РФ,

приказ Минздравсоцразвития  № 290н

Расследование инцидентов Фиксация порядка и сроков расследования несчастных случаев, микротравм и профзаболеваний, включая:

  • перечень видов экономической деятельности и категорий специалистов, требующих включения дополнительных членов в состав комиссии;
  • использование дистанционных технологий при невозможности очного опроса свидетелей и осмотра места происшествия;
  • классификацию инцидентов по видам, причинам возникновения и категориям согласно классификатору
ст. 228-231 ТК РФ, Постановление Минтруда от 20.04.2022 года № 223н

В создаваемом положении по охране труда на 2024 год нужно предусмотреть порядок обмена документацией между структурными подразделениями для эффективного функционирования СУОТ.

Дополнительно работодатель может установить требующиеся разделы и содержание мероприятий в зависимости от специфики деятельности (Письмо Минтруда РФ от 30.06.2016 года № 15-2/ООГ-2373).

Порядок разработки и утверждения положения о СОУТ

При наличии в компании пятидесяти сотрудников обязательно включение в состав штатной единицы – специалиста в области охраны труда и техники безопасности. Однако отсутствие должности не освобождает организацию от разработки положения об охране труда.

Чтобы предусмотреть все значимые факторы, документ целесообразно составлять коллегиально с привлечением ряда специалистов:

  • кадровиков – для четкого разграничения прав и обязанностей работодателя и трудового коллектива;
  • юристов – для обеспечения контроля зафиксированных условий и привлечения виновника к ответственности при игнорировании требований;
  • бухгалтеров – для определения источника финансирования расходов с покрытием расходной составляющей периода или за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении компании после уплаты налога;
  • инженеров по охране труда – для прогнозирования проблемных формулировок, попадающих под пристальное внимание контролеров.

После составления проводится утверждение положения об охране труда руководителем организации. Утвержденный документ не ограничивается сроками действия и становится обязательным для исполнения всеми без исключения сотрудниками, которые подлежат ознакомлению под роспись.

Приказ об утверждении Положения о системе охраны труда (образец)

При изменениях законодательства или расширении сегментов бизнеса могут потребоваться внесения дополнений. Внедрение новых мероприятий может фиксироваться в организационно-распорядительной документации, являющейся неотъемлемой частью основного документа.