Вопрос, каким должен быть специалист по охране труда и что он должен уметь делать, возникает, когда необходимо взять на предприятие такого специалиста и/или подготовить трудовой контракт с ним, а также скорректировать должностную инструкцию. Рассказываем про необходимые навыки специалиста по охране труда на основе требований действующего законодательства и кадровой практики.
Требования закона
Согласно части 1 статьи 217 Трудового кодекса РФ, требования к квалификации специалиста по охране труда сводятся к наличию:
- соответствующей подготовки;
- либо опыта работы.
Это значит, что необходимые навыки специалиста по охране труда нужно брать из одноимённого профессионального стандарта. Он утверждён приказом Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н.
В этом профстандарте, в частности, перечислено, что должен уметь специалист по охране труда, а также какими знаниями обладать. Причём наличие определённых навыков зависит от трудовых функций, которые он выполняет.
Также см. «Специалист по охране труда: требования к квалификации 2017 года».
Навыки: что должен уметь
| Трудовая функция | Что должен уметь |
| Документальное обеспечение системы управления охраной труда | Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке внутренних актов Применять законодательство и нормативно-техническую документацию для выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения во внутреннюю документацию Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам внутренних актов по охране труда Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда Пользоваться справочными информационными базами, которые содержат документы и материалы по охране труда |
| Подготовка работников в области охраны труда | Разрабатывать и подбирать: • программы обучения по вопросам охраны труда; • методические и контрольно-измерительные материалы. Проводить вводный инструктаж по охране труда Консультировать по вопросам разработки программ: • инструктажей; • стажировок; • обучения по охране труда; • проверки знаний требований охраны труда. Пользоваться современными техническими средствами обучения: • тренажерами; • средствами мультимедиа. Оценивать эффективность обучения персонала по вопросам охраны труда Формировать отчетные документы о проведении: • обучения; • инструктажей по охране труда; • стажировок; • проверки знаний требований охраны труда. |
| Сбор, обработка и передача данных по вопросам условий и охраны труда | Подготавливать документы с полной и объективной картиной охраны труда Формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования: • СУОТ; • контроля соблюдения требований охраны труда. |
| Минимизация профессиональных рисков с учетом условий труда | Применять методы идентификации: • опасностей; • оценки профессиональных рисков. Координировать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, анализировать ее результаты Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности Формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям Анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания персонала Оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение: • медосмотров; • медицинских освидетельствований Оформлять документы, связанные: • с обеспечением персонала средствами индивидуальной защиты; • проведением обязательных медосмотров и освидетельствований. |
| Контроль за соблюдением требований охраны труда | Планировать мероприятий по контролю за соблюдением требований охраны труда Применять методы контроля (наблюдение, анализ документов, опрос) и разрабатывать необходимый для этого инструментарий Документально оформлять: • результаты контрольных мероприятий; • предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда. Взаимодействовать с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченным по охране труда с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда Анализировать причины несоблюдения требований охраны труда Оценивать и избирать адекватные меры по устранению выявленных нарушений |
| Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах | Идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, потенциально воздействующие на персонал в процессе трудовой деятельности, оценивать риск их воздействия Сбор и анализ документов и информации об условиях труда Разрабатывать программу производственного контроля Оформлять необходимую документацию при проведении оценки условий труда, в том числе декларацию соответствия условий труда государственным требованиям |
| Расследование и учет несчастий на производстве и профессиональных болезней | Применять методы сбора: • информации об обстоятельствах несчастий на производстве и профзаболеваний; • о состоянии условий труда и обеспеченности персонала средствами индивидуальной защиты; • другой информации, необходимой для расследования. Анализировать информацию, делать заключения и выводы на основе оценки всех обстоятельств Выявлять и анализировать причины несчастий на производстве и профзаболеваний и обосновывать необходимые меры по предотвращению аналогичных случаев Оформлять материалы и заполнять формы документов при расследовании несчастных случаев и профзаболеваний |
| Определение политики (целей и задач), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления ею | Применять законодательные акты, содержащие государственные требования охраны труда, межгосударственные, российские и международные стандарты в сфере безопасности и охраны труда в части выделения необходимых требований Анализировать лучшую практику в области формирования и развития СУОТ и оценивать возможности ее адаптации Выделять ключевые цели и задачи в области охраны труда, показатели эффективности реализации мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровней профессиональных рисков Применять методы проверки (аудита) функционирования СУОТ, выявлять и анализировать недостатки |
| Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование её материальной и кадровой базы | Анализировать: • специфику производственной деятельности работодателя; • его организационную структуру. Проектировать структуру управления охраной труда, структуру службы охраны труда, обосновывать ее численность Конкретизировать требования: • к знаниям и умениям; • уровню подготовки специалистов службы охраны труда. Описывать полномочия, ответственность и обязанности в сфере охраны труда для руководителей и специалистов Проводить расчеты необходимого финансового обеспечения для реализации мероприятий по охране труда |
Также см. «Что должен знать специалист по охране труда».