Вопрос, каким должен быть специалист по охране труда и что он должен знать, встаёт в тот момент, когда необходимо взять на предприятие такого специалиста и/или подготовить трудовой контракт с ним, а также должностную инструкцию. Вводим в курс дела на основе требований действующего законодательства и кадровой практики.
Что говорит закон
Согласно части 1 статьи 217 Трудового кодекса РФ, требования к квалификации специалиста по охране труда сводятся к наличию:
- соответствующей подготовки;
- либо опыта работы.
Поэтому, что должен знать специалист по охране труда нужно брать из одноимённого профессионального стандарта. Он утверждён приказом Министерства труда России от 04 августа 2014 года № 524н.
В этом профстандарте перечислено не только то, что нужно знать специалисту по охране труда, но и его основные навыки. Проще говоря, что должен уметь специалист по охране труда.
Также см. «Специалист по охране труда: требования к квалификации 2017 года».
Что должен знать
Трудовая функция | Знания |
Документальное обеспечение системы управления охраной труда (СУОТ) | Законодательная база в сфере охраны труда, трудовое законодательство РФ, законодательство РФ о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российские, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие СУОТ Виды внутренних нормативных актов по охране труда Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения внутренней документации Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя |
Подготовка персонала в области охраны труда | Нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда Основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда Технологии, формы, средства и методы проведения: • инструктажей по охране труда; • обучения по охране труда; • проверки знаний требований охраны труда. Методы выявления необходимости обучения работников по вопросам охраны труда Основы психологии, педагогики, информационных технологий |
Аккумулирование, обработка и передача данных по вопросам условий и охраны труда | Способы доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц Полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда Механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда Состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда |
Минимизация профессиональных рисков с учетом условий труда | Методы и порядок оценки: • опасностей; • профессиональных рисков работников. Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации Порядок проведения: • предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медосмотров персонала; • иных медосмотров; • освидетельствований работников. Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий: • по улучшению условий и охраны труда; • снижению уровней профессиональных рисков. Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя Виды и величина компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления Методы мотивации и стимулирования работников к безопасному труду Основные требования к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования к ним, применение, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников |
Контроль за соблюдением требований охраны труда | Виды, уровни и методы контроля за соблюдением требований охраны труда Каналы и пути получения информации о соблюдении требований охраны труда Система государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, права и обязанности проверяющих, обязанности работодателей при проведении государственного надзора и контроля Вопросы общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля Ответственность за нарушение требований охраны труда (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) и порядок привлечения к ней |
Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах | Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование и принципы его работы, применяемое в процессе производства сырье и материалы Порядок проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда |
Расследование и учет несчастий на производстве и профессиональных болезней | Виды несчастных случаев на производстве; случаи, подлежащие расследованию Виды профессиональных болезней Порядок расследования несчастий на производстве и профессиональных болезней Перечень материалов, собираемых при расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний |
Определение политики (целей и задач), процессов управления охраной труда и оценка эффективности СУОТ | Законодательная база в сфере охраны труда, трудовое законодательство РФ, законодательство РФ о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российские, межгосударственные и основные международные стандарты по вопросам управления охраной труда, системы сертификации в сфере охраны труда Принципы и методы программно-целевого планирования и организации мероприятий по охране труда Методы анализа и прогнозирования, технологии сбора информации – опрос, анкетирование, заявки Лучшие российские и зарубежные практики в области управления охраной труда |
Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование её материальной и кадровой базы | Законодательная база по охране труда Виды производственной и организационной структуры организаций Современные технологии управления персоналом Принципы, методы, технологии информирования и убеждения Научная организация труда и эргономика Основы психологии и конфликтологии, делового этикета Основы финансового планирования и разработки бюджетов Механизм финансирования предупредительных мер по сокращению травм на производстве и профзаболеваний |
Также см. «Специалист (инженер) по охране труда: функции на предприятии».