Автор:

Какие изменения по подоходному налогу в 2020 году: полный обзор

Из этой статьи вы узнаете, какие изменения и новое по НДФЛ в 2020 году ожидает плательщиков подоходного налога, а также работодателей (налоговых агентов по НДФЛ).

Упорядочены необлагаемые доходы

С 2020 года перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, скорректирован.

Так, выплаты, касающиеся госпособий и компенсаций и перечисленные до 2020 года в п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ, объединены в один пункт – первый (внёс п. 1 ст. 1 Закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ, далее – Закон № 147-ФЗ).

Соответственно, третий пункт утратит силу.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ освободил от уплаты НДФЛ за 2 квартал 2020 ИП, нотариусов, адвокатов, иных специалистов частной практики, пострадавших от коронавируса. Это авансовый платеж за полугодие 2020 минус аванс за 1 кв. 2020.

Подробнее об этом см. “Кому и какие спишут налоги за 2 квартал 2020: перечень“.

Споров по оплате проезда в отпуск северянам станет меньше

Согласно новой редакции п. 1 ст. 217 НК РФ (внёс п. 1 ст. 1 Закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ) с 1 января 2020 года в перечне необлагаемых НДФЛ доходов теперь прямо указана компенсация работодателем проезда в отпуск и обратно по России для своих сотрудников из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Сюда же входит:

  • стоимость провоза багажа весом до 30 кг;
  • стоимость проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником);
  • стоимость провоза ими багажа.

Отметим, что до 2020 года с такой компенсации тоже не нужно было платить НДФЛ, но согласно общей норме п. 3 ст. 217 НК. То есть специальной нормы не было, поэтому возникали споры.

Уточнен порядок налогообложения компенсаций медработникам

С 2020 года новая редакция п. 37.2 ст. 217 НК РФ (внёс п. 1 ст. 1 Закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ) освободила от НДФЛ единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, не превышающие 1 млн рублей, которые финансово обеспечены госпрограммой, утверждаемой Правительством РФ.

Данное положение действует в отношении выплат, право на получение которых возникло с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно.

Отметим, что ранее от НДФЛ освобождались только единовременные компенсационные выплаты медработникам, осуществленные в рамках ст. 51 Федерального закона об обязательном медстраховании от 29.11.2010 № 326-ФЗ.

Компенсации педагогам тоже освободили от НДФЛ

С 2020 года п. 37.2 ст. 217 НК РФ к медикам Закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ добавил педагогов.

То есть, с 1 января 2020 года от НДФЛ освобождены единовременные компенсации педработникам, полученные в рамках госпрограммы. Необлагаемая сумма тоже ограничена в 1 млн рублей. И льгота действует тоже к тем выплатам, право на получение которых появилось в 2020-2022 годах.

Компенсация за неиспользованные сутки отдыха теперь облагается

Согласно новой редакции п. 1 ст. 217 НК РФ (внёс п. 1 ст. 1 Закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ), с 2020 года компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха, а также неиспользованный отпуск необходимо облагать НДФЛ.

Отметим, что до 2020 года такие выплаты в базу не включались.

Новый подход объясняется тем, что указанные выплаты по своей природе похожи на оплату труда в повышенном размере при сверхурочной работе.

Уточнено налогообложение возмещения расходов на ЖКХ и ТБО

В силу абзаца 3 п. 3 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ компенсации, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ уточнил, что под налогообложение не попадает возмещение расходов на оплату коммуналки, включая услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Все доходы за рождение ребенка освободили от НДФЛ

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ ввёл в ст. 217 НК РФ новый пункт 77, который представляет собой своего рода презумпцию: в необлагаемые НДФЛ выплаты он включил доходы в денежной и натуральной формах, связанные с рождением ребенка и выплачиваемые согласно законодательству, актам Президента и Правительства РФ, законам и/или иным актам органов госвласти регионов в связи с рождением ребенка.

Норма касается доходов, выплаченных не ранее 2019 года.

Допвыходной для ухода за ребенком-инвалидом освободили от НДФЛ

С 2020 года оплату дополнительных выходных для ухода за ребенком-инвалидом наконец-то освободили от НДФЛ. Это новый п. 78 ст. 217 НК РФ (внёс п. 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ).

Эти дни положены в соответствии со ст. 262 ТК РФ лицам (родителям, опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами.

Отметим, что долгое время этот вопрос был спорным. Последняя практика судов и разъяснения ведомств склонялись к тому, что налога нет.

Новая норма касается доходов, полученных не ранее 2019 года.

Компенсацию взамен участка освободили от НДФЛ

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ дополнил ст. 217 НК РФ новым п. 41.2, который освобождает от НДФЛ денежную компенсацию взамен полагающегося из государственной или муниципальной собственности земельного участка, если такая компенсация установлена законодательством РФ или региона.

Расширена норма о необлагаемых доходах ветеранов-воинов

До 2020 года по п. 69 ст. 217 НК РФ не облагались ежемесячные денежные выплаты, ветеранам боевых действий в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

С 1 января 2020 года эта норма выглядит так (внёс п. 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ):

69) доходы в денежной и/или натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с:

  • ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
  • Законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Выплаты за радиацию освободили от НДФЛ

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ дополнил ст. 217 НК РФ новым п. 76, который освобождает от налога выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с:

  • Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • ФЗ от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
  • ФЗ от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Соцпомощь освободили от НДФЛ

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ дополнил ст. 217 НК РФ новым п. 79, который освобождает от НДФЛ доходы в денежной и/или натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в рамках оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законом.

Выплату почётным донорам освободили от НДФЛ

Пункт 1 ст. 1 Закона № 147-ФЗ дополнил ст. 217 НК РФ новым п. 80, который освобождает от налога ежегодную денежную выплату почётным донорам. Условие: есть соответствующий нагрудный знак.

Эти вопросы регулирует Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Право на вычет по лекарствам существенно расширили

Закона № 147-ФЗ с 2020 исключил из абзаца первого подп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ слова «в соответствии с перечнем лекарственных средств, утвержденным Правительством Российской Федерации». Речь в этой норме шла о документе от 19.03.2001 № 201.

Это значит, что больше не нужно ограничиваться этим перечнем, чтобы получить социальный вычет на лечение. Его предоставят со стоимости любых лекарств, назначенных врачом и которые вы купили.

Это положение применяется в отношении доходов, полученных начиная с налогового периода 2019 года.

Отмена 4-НДФЛ для ИП

С 1 января 2020 года индивидуальным предпринимателям не нужно сдавать декларацию по форме 4-НДФЛ о своем предполагаемом доходе.

По новым правилам ИП самостоятельно рассчитывают авансы по итогам квартала, полугодия и девяти месяцев. Сроки уплаты – до 25 апреля, 25 июля и 25 октября.

Авансы исчисляют исходя из:

  • ставки налога;
  • фактически полученных доходов;
  • профессиональных и стандартных налоговых вычетов;
  • ранее исчисленных авансовых платежей.

Это новая редакция п. 7 и 8 ст. 227 НК РФ, а п. 9 и 10 утратили силу (внёс п. 7 ст. 1 Закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ).

Также см. «Изменения в форме декларации 3-НДФЛ с 2020 года: обзор».

Уточнены последствия прекращения обязательства из-за безнадёжного долга

С 1 января 2020 года новый п. 62.1 ст. 217 НК РФ освободил от НДФЛ задолженность перед кредитором (организацией или ИП), от уплаты которой плательщик полностью или частично освобождён при прекращении соответствующего обязательства в связи с признанием такой задолженности в установленном порядке безнадежной к взысканию.

При этом одновременно нужно соблюсти следующие условия:

  • налогоплательщик не взаимозависим с кредитором и/или не состоит с ним в трудовых отношениях в течение всего периода наличия обязательства;
  • такие доходы фактически не являются материальной помощью либо формой встречного исполнения организацией или ИП обязательства перед налогоплательщиком, в т. ч. оплатой (вознаграждением) за поставленные плательщиком товары (работы, услуги).

Таким образом, в НК РФ прописали единый порядок: доход физлица определяют на дату прекращения обязательств полностью или частично из-за признания долга безнадежным (новая редакция подп. 5 п. 1 ст. 223 НК РФ). Таким днем может быть дата прощения долга или, например, дата судебного решения.

Отметим, что до 2020 года доход по безнадежному долгу у взаимозависимого лица возникал в день списания долга с баланса организации.

Дополнение внёс п. 2 ст. 1 Закона от 26.07.2019 № 210-ФЗ.

Отмена особого порядка, если доходы от продажи недвижимости меньше кадастровой стоимости

С 1 января 2020 г утрачивает силу п. 5 ст. 217.1 НК РФ (Закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ).

Эта норма обязывала для определения облагаемых доходов физлица при продаже недвижимости сравнить две величины:

  1. фактические доходы от продажи;
  2. умноженную на коэффициент 0,7 кадастровую стоимость объекта по состоянию на 1 января года, в котором зарегистрирован переход права собственности.

Наибольшая из этих двух величин считалась доходом, облагаемым НДФЛ. Если же кадастровая стоимость объекта на 1 января не определена, формулу не применяли.

Разрешили платить НДФЛ из средств налогового агента

По общему правилу уплата подоходного налога за счет средств налоговых агентов не допускается (п. 9 ст. 226 НК РФ). Но с 2020 года появилось исключение (внёс подп. «в» п. 16 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ).

Разрешено перечислять НДФЛ за счет собственных средств налогового агента, если налог доначислен/взыскан при проверке при неправомерном неудержании или неполном его удержании.

То есть НДФЛ, который налоговый агент перечислил за гражданина после доначислений по результатам проверки, не считается доходом гражданина.

Новый срок сдачи 6-НДФЛ и 2-НДФЛ

С 1 января 2020 года законодатели установили новый срок представления годовых расчетов 6-НДФЛ и справок 2-НДФЛ (с признаком «1») – до 1 марта следующего года включительно.

Это новая редакция п. 2 ст. 230 НК РФ, внёс подп. «а» п. 19 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ).

ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Крайний срок сдачи 2‑НДФЛ с признаком «2» не изменился – 1 марта (п. 5 ст. 226 НК).

Отметим, что до 2020 года срок сдачи таких отчетов – не позднее 1 апреля. Таким образом, сдавать отчетность по НДФЛ теперь нужно на месяц раньше.

Расширена обязанность сдавать электронную отчетность

С 1 января 2020 года новая редакция п. 2 ст. 230 НК РФ (внёс подп. «а» п. 19 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ) сократили лимит по численности получателей доходов для права налогового агента сдать справки 2-НДФЛ и расчет 6-НДФЛ на бумаге.

Теперь лимит не 25, а 10 человек включительно. То есть, если получателей дохода 9, то можно еще сдаваться на бумаге.

Если в 2020 году сдать отчеты на бумаге, инспекция оштрафует на 200 рублей за нарушение способа сдачи (ст. 119.1 НК РФ).

Новое право компаний с обособками

С 1 января 2020 года п. 7 ст. 226 НК РФ дополнен новым абзацем (внёс подп. «б» п. 16 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ), который разрешил организациям выбрать одно обособленное подразделение для уплаты НДФЛ и сдачи отчетности. Причём это право, а не обязанность.

Теперь компании с несколькими обособленными подразделениями больше не обязаны перечислять НДФЛ и сдавать отчетность по нему в каждую ИФНС, где состоят на учете подразделения.

Подробнее об этом см. «Как платить и сдавать НДФЛ по обособленным подразделениям: изменения с 2020 года».

Новый порядок расчета дохода от продажи недвижимости, полученной в дар или по наследству от членов семьи или близких родственников

С 1 января 2020 года дополнен подп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ, который устанавливает правила определения имущественного вычета (внёс подп. «б» п. 15 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ).

Теперь доход от продажи недвижимости, полученной в дар или по наследству от членов семьи или близких родственников, можно уменьшить на расходы дарителя или наследодателя на приобретение этого имущества, если такие расходы ранее он не учитывал.

Отметим, что до 2020 года расходы дарителя или наследодателя учесть было нельзя.

Также урегулирована ситуация в случае использования средств материнского капитала. При получении дохода от продажи доли в недвижимости, приобретенной в соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», плательщик вправе уменьшить свой облагаемый доход на фактически произведенные и документально подтвержденные расходы на приобретение этого объекта в размере, пропорциональном доле, при одновременном соблюдении следующих условий:

  • расходы на приобретение произведены членом его семьи – владельцем сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал и (или) его супругом (супругой);
  • величина расходов на приобретение объекта недвижимого имущества в доле, приходящейся на налогоплательщика, уменьшающая сумму облагаемого налогом дохода плательщика, не учитывалась другими членами семьи (их супругами) в целях налогообложения.

Отмена ограничения на зачет переплаты по единому налоговому платежу

С 1 января 2020 года единый налоговый платеж физического лица можно зачесть в счет уплаты НДФЛ, который граждане перечисляют согласно налоговому уведомлению от ИФНС.

Отметим, что до 2020 года в счет этого платежа шли только налог на имущество, транспортный и земельный налоги.

Это новая редакция п. 1 ст. 45.1 НК РФ, внесённая подп. «а» п. 10 ст.1 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

Расширено право на имущественный вычет

С 1 января 2020 года имущественный вычет по НДФЛ можно получить не только по ипотечным кредитам, но и по ипотечным жилищным займа.

Уточним, что это те займы, которые выдают специализированные организации в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков в сложной финансовой ситуации (например, после стихийных бедствий).

Это новая редакция подп. 4 п. 1 ст. 220 НК РФ, которую внёс подп. «а» п. 15 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

Изменён порядок расчета НДФЛ с выигрышей

С 1 января 2020 года налоговую базу и налог с выигрышей от участия в азартных играх инспекторы определяют по истечении налогового периода. А у нерезидентов такие доходы не облагаются налогом.

Данные для расчета ИФНС получат от самих организаторов азартных игр и их касс.

Срок уплаты налога – не позже 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым органом будет направлено соответствующее уведомление об уплате НДФЛ.

Это новый п. 3 ст. 214.7 НК РФ, введённый подп. «б» п. 11 ст. 2 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

Переплата теперь в налоговом уведомлении

С 1 января 2020 года в уведомлении об уплате НДФЛ (а также транспортного, земельного налогов и налога на имущество) инспекторы должны указывать суммы налога и/или пеней с учетом переплат на дату формирования этого документа.

Если налогоплательщик не подавал заявление о зачете или возврате переплаты, ИФНС самостоятельно уменьшит налог к уплате, начиная с меньшей суммы.

Это новый абзац п. 2 ст. 52 НК РФ, который внёс п. 12 ст. 1 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

ИФНС сама посчитает налог от сделок с недвижимостью

С 1 января 2020 года, если физлицо не задекларировало доходы при продаже недвижимости или при получении её в дар, инспекторы сами посчитают налог на основе имеющихся у них сведений.

При этом налоговый орган вправе требовать у плательщика представить в течение 5 дней необходимые пояснения.

Даже если человек подаст декларацию о доходах, ИФНС всё равно вправе использовать свои сведения, которые получила изначально.

Это новый п. 1.2 ст. 88 НК РФ о камеральной проверке, который внёс подп. «б» п. 30 ст. 1 Закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

Сокращён минимальный срок владения недвижимостью

В силу новой редакции п. 3 ст. 271.1 НК РФ с 2020 года снова сокращён с 5 до 3-х лет минимальный предельный срок владения недвижимостью, чтобы отсутствовал налог при его продаже (внёс Федеральный закон от 26.07.2019 № 210-ФЗ).

С 2020 года плательщики, реализующие свое единственное жилье, которым владели не менее 3-х лет, освобождены от уплаты НДФЛ. Такое освобождение действует и в том случае, если не более чем за 90 дней до даты госрегистрации перехода права собственности на проданное жилье налогоплательщик приобрел новую недвижимость.

Данные поправки распространяются также на земельный участок, на котором находится жилое помещение и хозяйственные постройки, сооружения.

Отметим, что до 2020 года минимальный срок составлял от 5 лет, а 3 года только для случаев наследования/дарения от члена семьи или близкого родственника/приватизации/ренты.

Матпомощь от образовательных организаций освободили от НДФЛ

Федеральный закон от 29.09.2019 № 327-ФЗ с 1 января 2020 года дополнил п. 28 ст. 217 НК РФ и тем самым освободил от налога материальную помощь, оказываемую образовательными организациями:

  • студентам (курсантам);
  • аспирантам;
  • адъюнктам;
  • ординаторам;
  • ассистентам-стажерам.

Учтите, что норма касается суммы, не превышающей 4000 рублей за налоговый период.