Чем руководствоваться
Особенности правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году действуют с 4 апреля по 31 декабря 2022 года на основании постановления Правительства РФ от 30.03.2022 № 511 (далее – Постановление № 511, Особенности).
Подробнее см. Особенности регулирования трудовых отношений в 2022 году.
Ответы на возможные вопросы по применению Постановления № 511 Минтруд России дал в письме от 01.06.2022 № 14-4/10/В-7208. Они касаются:
- оформления трудовых и иных связанных с ними отношений при временном переводе к другому работодателю – в т. ч. передачи сведений в Пенсионный фонд, Росстат;
- социального страхования;
- учета военнообязанных и др.
Также см. Как ЦЗН, работодатели и работники взаимодействуют в 2022 году при временных переводах.
Первые документы
ВОПРОСЫ |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
Какой документ должен издать работодатель в случае приостановки производства (работ)
Каким образом происходит приостановление первоначального трудового договора Какие сроки установлены для процедуры временного перевода Нужно ли при этом издавать распорядительный документ о приостановлении трудового договора Необходимо ли указывать срок приостановки трудового договора Какие документы оформляют для временного перевода |
Работодатель в пределах своих полномочий издает локальные и организационно-распорядительные акты.
Порядок взаимодействия работника и работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор, устанавливает локальный акт с учетом мнения представительного органа работников. В данном порядке могут быть урегулированы все необходимые вопросы. Постановление № 511 предусматривает приостановление трудового договора. В этих целях работодатель вправе издать соответствующий приказ, в котором указать дату начала приостановления действия трудового договора и дату окончания.Основания для временного перевода:
|
Даты приостановки
ВОПРОС |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
Должна ли совпадать дата начала действия документа о приостановке первоначально заключенного трудового договора с датой заключения срочного трудового договора у временного работодателя | Абзацем 3 п. 3 Особенностей предусмотрено, что приостановление действия первоначального трудового договора происходит на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя. |
Табель учета рабочего времени
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Введение нового шифра для отметки в табеле рабочего времени для первоначального работодателя | Унифицированные формы по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, не обязательны к применению.
Вместе с тем при ведении учета рабочего времени с применением унифицированной формы табеля учета рабочего времени по форме № Т-12 применяют условные обозначения, указанные на титульном листе этой формы. Если нужного обозначения нет, работодатель может ввести его дополнительно. |
Стаж для отпуска
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Учитывают ли период приостановки трудового договора для расчета основного/дополнительного отпуска | Период, на который приостанавливается действие первоначального трудового договора, засчитывается в стаж, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска. |
Льготная пенсия
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Учитывают ли период приостановки трудового договора для льготного пенсионного обеспечения | Период временной работы может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Условия:
|
Продление срочного трудового договора
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
В какой форме работник должен предоставить временному работодателю согласие/несогласие работодателя, с которым заключен первоначальный трудовой договор, в случае продления трудового договора на новый срок | ЦЗН выдает предложение работнику. Работник на бланке предложения получает согласие первого работодателя, тем самым извещая его о своем временном переводе и подтверждая свое согласие.
Работодатель на бланке предложения делает отметку о своем согласии на перевод и заверяет своей подписью. Взаимодействие работника и работодателя в части получения согласия работодателя в случае продления срочного трудового договора на новый срок должны быть урегулированы в локальном акте. |
Порядок принятия ко второму работодателю
ВОПРОСЫ | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Какой порядок приема временного работника
В каком порядке прием работника к новому работодателю: переводом или приема на работу? Какие документы должен предоставить работник при трудоустройстве |
При приеме на временную работу к другому работодателю трудовое законодательство, в т. ч. требования охраны труда (в части прохождения инструктажей, необходимых медосмотров, иные требования), применяют в полном объеме с учетом Особенностей.
Оформление приема на работу происходит в соответствии с трудовым законодательством по правилам срочного трудового договора. Особенностями установлено, что первоначально заключенный трудовой договор с работодателем не расторгают, а приостанавливают. Поэтому трудовая книжка хранится у основного работодателя. Работник предоставляет временному работодателю сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ). Предложение ЦЗН работнику о временном переводе к другому работодателю тоже предъявляют временному работодателю. Оно – основание для заключения с этим работодателем срочного трудового договора. |
Запись в трудовой книжке
ВОПРОС |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
Вносят ли запись о переводе к другому работодателю в трудовую книжку | По желанию работника. Запись первоначальный работодатель на основании сведений о трудовой деятельности, полученных в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. |
Взаимодействие обоих работодателей
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Необходимо ли другому работодателю уведомлять о факте заключения срочного трудового договора и его сроках первоначального работодателя | Взаимодействие работодателей между собой Особенностями не предусмотрено. |
Формулировка в срочном трудовом договоре
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Какое условие указать в срочном трудовом договоре: “основное место” или “совместительство”. | Работа по временному переводу в соответствии с Особенностями – не совместительство. Необходимо указать “срочный трудовой договор”. |
Срок и основания заключения срочного договора
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Какой срок заключения срочного трудового договора и основания | Срок действия срочного трудового договора в соответствии с Особенностями – до 31.12.2022.
В срочном трудовом договоре указывают:
|
День отдыха за сдачу крови
ВОПРОС |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
Может ли работник взять донорский день у другого работодателя, если сдавал кровь в период работы у первоначального | Обязан предоставить день отдыха за сдачу крови тот работодатель, во время работы у которого работник сдал кровь. |
Выплаты за простой
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Если работник по первоначально трудовому договору находится в простое (по вине работодателя/по причинам, не зависящим от работодателя и работника) с соответствующими выплатами в этот период, приостанавливаются ли данные выплаты по первоначальному договору в случае заключения срочного с другим работодателем | Течение срока первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. Это означает, что стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами трудового права. |
Отзыв из отпуска
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Если работник по первоначальному трудовому договору находится в одном из отпусков (ежегодный основной или дополнительный оплачиваемый, без сохранения з/п, и т. д.) необходимо ли первому работодателю оформить отзыв из отпуска | Временный перевод невозможен в отношении работников, находящихся в отпуске или временно нетрудоспособных.
Отзыв работника из отпуска допустим только с его согласия (кроме категорий работников, указанных в ч. 3 ст. 125 ТК РФ). |
Трансформация в бессрочный договор или возврат к первому работодателю
ВОПРОС |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
Если работник и другой работодатель не оформят расторжение трудового договора 31.12.2022, будет ли это означать, что трудовой договор стал бессрочным | Срочный трудовой договор с другим работодателем может быть продлен по соглашению сторон со сроком не позднее чем до 31.12.2022 при наличии согласия первоначального работодателя.
После окончания срока действия трудового договора у другого работодателя работник должен вернуться к первому работодателю. Действие Особенностей не распространяется на периоды времени после 31.12.2022. |
Прекращение срочного договора
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Каким образом первый работодатель узнает о прекращении срочного трудового договора, заключенного на период временного перевода к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении | Работник должен быть проинформирован временным работодателем о необходимости прибыть на свое рабочее место у основного работодателя на следующий рабочий день после увольнения от временного работодателя. Например, путем ознакомления с локальным актом, устанавливающим порядок взаимодействия работника и первого работодателя.
Иначе отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин может рассматриваться как прогул. При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода к другому работодателю в связи с истечением срока его действия, а также при досрочном расторжении, первоначальный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связано прекращение срочного трудового договора (п. 5 Особенностей). |
Извещение об окончании приостановки производства
ВОПРОСЫ | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Каким документом возобновляют действие первоначального трудового договора в связи с окончанием действия срочного у другого работодателя либо в случае его досрочного расторжения
Каким образом работодатель уведомляет работника об окончании приостановки производства (работы) Обязан ли работник или первый работодатель уведомлять об окончании приостановки производства (работы) другого работодателя, с которым заключен срочный трудовой договор |
Работодатель в пределах своих полномочий издает локальные и организационно-распорядительные акты.
Локальным актом первого работодателя определяют порядок взаимодействия работника и работодателя. Им может быть предусмотрено извещение:
|
Приостановка завершена, а срочный договор нет
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Если у первого работодателя завершился период приостановки производства (работы) в период действия срочного трудового договора у другого работодателя, должен ли работник вернуться на работу | Работник вправе:
Невыход на работу после истечения срока временного перевода без уважительной причины может расцениваться как прогул. |
Отказ возвращаться
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Может ли работник отказаться возвращаться к первому работодателю до конца срока действия срочного трудового договора | Работник должен:
При этом первоначально заключенный трудовой договор приостанавливается на срок действия срочного трудового договора у другого работодателя. Порядок взаимодействия работодателя и работника определяет локальный акт. |
Расчет среднего заработка
ВОПРОСЫ | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Каков порядок расчета среднего заработка у первоначального работодателя на период действия срочного трудового договора
Включать ли период приостановки в расчет среднего заработка |
Средний заработок для исчисления ежегодного оплачиваемого отпуска, служебной командировки, выплаты компенсации и в других случаях, предусмотренных ТК, рассчитывают в общем порядке, установленном:
Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны неполностью или из него исключалось время, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключают время, а также начисленные за это время суммы, если работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без оплаты. |
Численность для формы статистики П-4
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Необходимо ли учитывать персонал у первоначального работодателя, временно переведенный к другому работодателю, в списочной и среднесписочной численности статистического наблюдения формы П-4 | Работников включают как в списочную, так и в среднесписочную численность у первого и у другого работодателей (приказ Росстата от 30.07.2021 № 457). |
Отчёт СЗВ-ТД у второго работодателя
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Должен ли другой работодатель, с которым будет заключен срочный трудовой договор, подавать при приеме/увольнении работника отчет СЗВ-ТД при продлении срочного договора | Действие первоначально заключенного договора приостанавливается, но течение его срока действия не прерывается.
У второго работодателя возникает обязанность представить в ПФР сведения СЗВ-ТД в отношении данного работника. |
СЗВ-ТД у первого нанимателя
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Должен ли первый работодатель подавать СЗВ-ТД о временном переводе работника (заключении срочного трудового договора с другим работодателем) и о продлении временного перевода. Если да, как в этих случаях указывать дату, тип мероприятия, трудовую функцию, основание. | О приостановлении трудового договора в сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД не включают.
В этой связи работодатель, с которым действие первоначального договора приостановлено, СЗВ-ТД в ПФР не представляет. |
Отчёт СЗВ-М
ВОПРОСЫ | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Должен ли первый работодатель включать работника в отчет по форме СЗВ-М за период срочного трудового договора с другим работодателем.
Должен ли другой работодатель, с которым будет заключен срочный договор, включать работника в СЗВ-М. |
Оба работодателя обязаны представлять в ПФР сведения СЗВ-М на данного работника, так как действие первоначального договора с основным работодателем не прерывается, а со вторым работодателем возникают трудовые отношения. |
Обязанности другого работодателя
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Необходимо ли направить уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего, направлять сведения в военкомат и т. д. (кого другой работодатель должен уведомлять о приеме работника?) | Работодатель, к которому по направлению ЦЗН трудоустроился работник, исполняет все обязанности, предусмотренные законодательством РФ. |
Повестка в армию
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
В случае поступления из военкомата повестки о призыве на военную службу работника, временно переведенного к другому работодателю, кто из работодателей несет ответственность за вручение повестки | Работника должен оповестить работодатель, которому установлена обязанность оповестить его о явке в военкомат. |
Оплата первых 3-х дней болезни
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Какой работодатель оплачивает первые 3 дня временной нетрудоспособности работника | Работник в соответствии с Постановлением № 511, временно переведенный к другому работодателю, с приостановкой действия первоначального трудового договора при наступлении временной нетрудоспособности утрачивает заработок по временному месту работы.
Выплата пособия за первые 3 дня – за счет работодателя, с которым заключен срочный трудовой договор. |
Стаж для больничного, если трудовая книжка у первого работодателя
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Как подтверждается страховой стаж для пособия по временной нетрудоспособности временно переведенного к другому работодателю с приостановкой действия первоначального трудового договора, учитывая, что трудовая книжка находится у приостановившего деятельность работодателя | Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия (вкл. о страховом стаже) страховщику передаёт работодатель, с которым таким работником заключен срочный трудовой договор.
Для оформления приема на работу работник представляет другому работодателю сведения о трудовой деятельности, полученные следующими способами (ч. 4 ст. 66.1 ТК РФ):
Периоды работы по трудовому договору подтверждают трудовой книжкой установленного образца и/или сведениями о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК). При отсутствии трудовой книжки и/или сведений о трудовой деятельности в подтверждение периодов работы принимают:
Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, работодатель размещает в объеме, указанном в запросе страховщика. При наличии у страховщика этих сведений он их не запрашивает. |
Больничный у второго работодателя
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности у другого работодателя | Действуют общие правила – гл. 2 Федерального закона № 255-ФЗ.
Особенность в том, что ограничен срок выплаты пособия заключившему срочный трудовой договор (срочный служебный контракт) на срок до 6 месяцев. В этом случае (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивают не более чем за 75 календарных дней по этому договору. |
Продление срочного договора по беременности и декрету
ВОПРОС | ОТВЕТ МИНТРУДА |
Будет ли продлен срочный трудовой договор на период беременности или отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 ТК) | Гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, распространяются на работников, заключивших срочный трудовой договор, если иное не установлено Особенностями.
В случае истечения срочного договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению при предоставлении:
Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в 3 месяца, предоставлять медсправку, подтверждающую состояние беременности. Если она при этом фактически продолжает работать после окончания беременности, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в связи с истечением срока его действия в течение 1 недели со дня, когда узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. |