В связи с объявлением Указом Президента РФ В. Путина от 21.09.2022 № 647 частичной мобилизации перед многими работниками и работодателями встал вопрос, у кого есть право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации в России. Все категории таких граждан, кто имеет право на неё, приводим в этой статье в соответствии с законом.

Чем руководствоваться

Вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации в России регулирует одноимённый Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ (далее – Закон № 31-ФЗ).

Его ст. 18 содержит исчерпывающий перечень категорий граждан, у которых есть право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Помимо категорий, перечисленных в этой статье, отсрочка от мобилизации может быть установлена указом Президента. Поскольку он может предоставлять и приостанавливать право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Кто имеет право на отсрочку

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 31-ФЗ, это:

  1. Когда на работе есть бронь в порядке, определяемом Правительством РФ (например, работа на оборонном предприятии и т. п.).
  2. Признанные временно не годными к военной службе по здоровью – на срок до 6 месяцев.
  3. Занятые постоянным уходом за отцом/матерью/женой/мужем/родным братом/родной сестрой/дедушкой/бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо если они инвалиды 1 группы – когда нет других лиц, обязанных по закону содержать их.
  4. Опекуны или попечители несовершеннолетних родных брата и/или сестры – когда нет других лиц, обязанных по закону содержать их.
  5. Если на иждивении 4 и более детей до 16 лет или воспитание без матери одного ребенка на иждивении и более до 16 лет (женщинам с одним ребенком и более до 16 лет, а также в случае беременности не менее 22 недель).
  6. Когда срок беременности жены не менее 22 недель и на иждивении трое детей до 16 лет;
  7. Если мать призываемого по мобилизации имеет ещё 4-х и более детей до 8 лет и воспитывает их без мужа.
  8. Сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы.

Отметим, что на момент издания Указа № 647 о частичной мобилизации эти основания для предоставления отсрочки последний раз корректировали в 2020 году. Поэтому нельзя исключать, что будут новые изменения и/или дополнения.

Также см. Какие у граждан обязанности при мобилизационной подготовке и мобилизации.

Отсрочки по указам Президента

Также отсрочка от мобилизации есть у работающих в организациях оборонно-промышленного комплекса – на основании п. 9 Указа № 647, которым была объявлена частичная мобилизация. Для них отсрочка действует на период работы здесь.

При этом конкретные категории граждан, работающих на оборонку, которым положена отсрочка по мобилизации, и порядок её предоставления определяет Правительство РФ.

Далее приведём список точечных указов, дающих право на отсрочку от мобилизации.

ДОКУМЕНТ ДЛЯ КОГО ОТСРОЧКА УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 13.04.2020 № 256 Старообрядцам Предоставляют в 2020 – 2025 годах по просьбе митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви соотечественникам-старообрядцам, прибывшим из заграницы на ПМЖ в Дальневосточный федеральный округ.

Нужен статус участника Госпрограммы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и вести трудовую деятельность в крестьянских (фермерских) хозяйствах на Дальнем Востоке.

Указ Президента от 12.07.2012 № 969 Священнослужителям Предоставляют по просьбе религиозных организаций (лимит – до 150 человек в год) получившим духовный сан/звание и занимающим:

  • должность в религиозных организациях;
  • должность помощника командира/начальника по работе с верующими военнослужащими – на время исполнения таких обязанностей.

Во втором случае должны пройти или проходят специальную подготовку.

Указ Президента от 31.07.2002 № 817 Молодые специалисты военно-космической промышленности В организациях, подведомственных Роскосмосу и бывшему Федеральному агентству по промышленности. Право на отсрочку действовало в 2002 – 2008 годах (сейчас не ясно) для не более 200 человек, поступивших непосредственно после обучения на условиях полного рабочего дня (на время этой работы).

В указе приведён конкретный перечень из 6 предприятий.

Указ Президента от 09.06.2001 № 678 Работникам научно-исследовательских подразделений Центра специальной техники ФСБ Не более 100 человек в год и всего 500 человек, получившим профильное начальное профессиональное/среднее профессионального образования
Указ Президента от 02.03.2022 № 83 ИТ-специалисты аккредитованных организаций Отсрочка положена до достижения 27 лет и на период работы в этих организациях.

Категории и порядок предоставления определяет постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 490.

Нужно:

  • работать по трудовому договору;
  • по нормальной продолжительности рабочего времени;
  • не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате призыва (мобилизации);
  • иметь высшее образование по специальностям и направлениям подготовки (перечень с соответствующими кодами есть в Приложении к Постановлению № 490).

Либо без 11-месячного периода работы – при заключении трудового договора не позднее 1 года с даты окончания вуза/обучения в научной организации.

ИТ-специалисты

23.09.2022 Минцифры России сообщило, что поддерживает решение Минобороны дать право на отсрочку от мобилизации сотрудникам приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики. А именно – ИТ, связи и медиа.

Так, право на отсрочку могут получить имеющие соответствующее высшее образование и работающие полный рабочий день сотрудники:

  • аккредитованных ИТ-компаний – задействованные в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (ПО, программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры;
  • операторов связи – задействованные в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности работы отдельных сооружений, средств и линий связи сети общего пользования, а также центров обработки данных;
  • зарегистрированных СМИ, радио/телевещателей, включенных в перечень системообразующих, задействованные в производстве и распространении информационной продукции.

Кроме того, отсрочка положена сотрудникам компаний, обеспечивающих стабильность национальной платёжной системы и инфраструктуры финансового рынка.

Минцифры указало, что отсрочка от частичной мобилизации позволит:

  • обеспечить устойчивое функционирование объектов критической информационной инфраструктуры;
  • гарантировать стабильное и безопасное предоставление цифровых сервисов;
  • обеспечить оперативное информирование населения страны;
  • простимулировать появление новых российских разработок, необходимых для ускоренной замены используемых зарубежных решений, в т. ч. на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.