Чем руководствоваться
1 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 629-ФЗ. Он внёс соответствующие дополнения по удалённым медосмотрам:
- в статью 46 о медосмотрах Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в РФ”;
- статью 23 о медицинской стороне безопасности дорожного движения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности ДД”.
Также 01.09.2023 начало действовать постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866. Оно установило Особенности проведения дистанционных медицинских осмотров (далее – Постановление 866). То есть с использованием медизделий, автоматически передающих информацию о состоянии здоровья работников в информсистему медорганизации. Они же ведут дистанционный контроль их здоровья.
Этот документ будет действовать до 1 сентября 2029 года.
Кроме того, 1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н. Он тоже будет применяться до осени 2029 года и утвердил:
- порядок и периодичность проведения медосмотров до и после смены/рейса, а также медосмотров в течение рабочего дня или смены;
- какие исследования в них входят.
Основные правила и новшества
Важно знать, что применять устройства для удалённого медосмотра – это право, а не обязанность работодателя. Соответственно, их использование никак не отменяет обязанность проводить предсменные/предрейсовые и послесменные/послерейсовые медосмотры в силу ст. 220 Трудового кодекса РФ.
Действует правило: кто организовал и провёл дистанционный медосмотр, тот и отвечает перед законом за полноту и достоверность переданных данных.
Ввели дополнительную обязанность для таких сотрудников: они 2 раза в год уже очно должны проверяться на наркотики, психотропы и их метаболиты.
Особенности проведения дистанционных медосмотров (в отличие от традиционных с личной явкой), согласно Постановлению 866 включают:
- случаи, когда необходим визуальный осмотр работника;
- требования к медицинским устройствам, их поверке и программному обеспечению (чтобы не было фальсификаций осмотров), формированию соответствующих реквизитов путевых листов, в т. ч. электронных;
- требования к работникам, проводящим медосмотр;
- правила проведения исследований на наркотики, психотропы и их метаболиты.
Специалист, который проводит дистанционные медосмотры, должен пройти специальную подготовку – курс не менее 36 часов.
Удалённый медосмотр может проводить штатный медработник работодателя или сотрудник медучреждения.
Процедура удалённого медосмотра
| 1 | До начала удалённого медосмотра работник или частный водитель должен пройти идентификацию своей личности – по биометрии через медустройство или ЕСИА (Госуслуги) с учётом соблюдения законодательства РФ о персональных данных.
Идентификацию фиксируют на видео, а сами измерения – только с согласия работника. Это делают, чтобы не оказалось, что показания за него предоставил кто-то другой. |
| 2 | По итогам медосмотра медработник с помощью усиленной квалифицированной подписи оформляет заключение, которое передают работодателю.
Заключения на водителей направляют в уполномоченный Минтрансом орган/организацию и работодателю – по письменному соглашению с ними. |
Дистанционно могут измерять пульс, давление и температуру, а также выявлять опьянение.
Установили, что хранить контрольные измерения и результаты удалённого медосмотра медики должны не менее 30 суток.
К СВЕДЕНИЮ
С 01.09.2023 личные медкнижки оформляют в электронном виде (приказы Минздрава от 18.02.2022 № 90н и от 15.08.2023 № 429н, Роспотребнадзора от 21.02.2022 № 55).
Для этого утвердили новую форму и формат медкнижки, порядок ее ведения, учета и выдачи.
По заявлению работника медкнижку выдадут на бумаге.
По прежней форме выдавать и вести бумажные медкнижки разрешили до 01.09.2024.
Новые правила для водителей
В Законе о безопасности ДД от 10.12.1995 № 196-ФЗ прописали, что обязательные медосмотры в течение рабочего дня/смены возможны в течение всего времени работы водителя. И когда именно они необходимы, определяет работодатель.
Прохождение медосмотров до и после смены/рейса, а также медосмотров в течение рабочего дня/смены распространили на водителей-ИП (без наёмных работников) и таксистов-самозанятых.
Решение о проведении указанных медосмотров удалённо они принимают сами и занимаются их организацией.
Одновременно запретили проводить дистанционные медосмотры тех, кто занимается:
- перевозкой групп детей;
- перевозкой опасных грузов;
- регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении по маршрутам от 300 км.
Устройства для медосмотра дистанционно
Известно, что на конец 2021 года в России было зарегистрировано порядка 15 отечественных медицинских изделий дистанционной передачи информации о здоровье работников.
В частности, это:
- Комплекс аппаратно-программный для регистрации, сохранения и передачи физиологических параметров человека по ТУ 26.60.12-001-26540932-2019 (рег. удостоверение от 07.08.2020 № РЗН 2020/11609, изготовитель ООО “ТМ-Сервис”).
- Комплекс медосмотра “Страж” по ТУ 26.60.12-002-75538036-2019 (рег. удостоверение от 13.05.2021 № РЗН 2021/14299, изготовитель ООО “БИОСОФТ-ПМО”).
- Автоматизированная система предсменных / предрейсовых (послесменных / послерейсовых) осмотров “АСПО” по ТУ 26.60.12-001-12425058-2018 (рег. удостоверение от 13.01.2021 № РЗН 2020/13066, изготовитель ООО “КАС”).
Плюсы от удалённых медосмотров
Можно перечислить такие:
- сократит распространение различных инфекционных заболеваний, в т. ч. коронавируса;
- снизит развитие профессиональных заболеваний;
- станет безопаснее на дорогах;
- снизит финансовые временные затраты на прохождение работниками обязательных медосмотров.