Многих представителей малого и среднего бизнеса интересует, есть ли в нашей стране законодательно установленная прямая финансовая поддержка субъектов предпринимательства? Оказывается, всё очень относительно. Приводим разъяснения Минэкономразвития России на этот счёт.
Госпрограммы
Порядок оказания финансовой помощи бизнесу (малому и среднему предпринимательству – МСП) реализован в рамках госпрограммы, которая действует с 2005 года (далее – Программа).
Из федерального бюджета на реализацию Программы выделяются средства, которые целевым образом на конкурсной основе распределяются между регионами на мероприятия региональных программ содействия предпринимательству.
В настоящее время государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства происходит в соответствии с государственной программой России под названием «Экономическое развитие и инновационная экономика». Этот многостраничный документ утвержден постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 316 и спланирован по 31 декабря 2024 года.
Механизм финансовой помощи предпринимателям такой: субсидии предоставляют бюджетам субъектов РФ, отобранных в порядке и на условиях, установленными Правилами. И средства идут на реализацию мероприятий госпрограмм (подпрограмм) регионов и/или муниципальных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего бизнеса.
Также см. «Когда компания может рассчитывать на субсидию/инвестиции из бюджета: 11 оснований».
Сами Правила предоставления и распределения субсидий на господдержку малого и среднего бизнеса, вкл. крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» (Приложение № 10 к Программе) устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018-2024 годах указанных субсидий.
Что решили чиновники
Как ни странно, с 2017 года Минэкономразвития России приняло решение сосредоточить усилия на нефинансовых мерах поддержки, обеспечивающих капитализацию вложенных средств федерального бюджета.
Так, например, значительную часть средств, предусмотренных регионам на поддержку малого и среднего предпринимательства, направляют на развитие инфраструктуры такой поддержки. А это:
- бизнес-инкубаторы;
- промышленные парки;
- инновационные и логистические кластеры;
- центры прототипирования и промышленного дизайна.
Считается, что их деятельность носит долгосрочный характер и повышает мультипликативный эффект от вложения бюджетных средств.
Также см. «Как оценивают эффективность технопарков и бизнес-инкубаторов».
В то же время, оказание прямой финансовой поддержки субъектам МСП находится исключительно в компетенции субъектов Российской Федерации.
Таким образом, полноценной финансовой помощи от государства бизнесу добиться довольно сложно. А на федеральном уровне – практически невозможно в силу законодательных ограничений.
Источник: Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития РФ).