Статус главы СФР
Должности председателя Социального фонда России и его статусу посвящена ст. 6 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ “О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации” (далее – Закон № 236-ФЗ).
Согласно ей, председатель СФР – это постоянно действующий единоличный орган управления Фонда. Он же – председатель правления. Занимается текущим руководством деятельности Соцфонда РФ.
Председателя назначает и освобождает от должности Правительство РФ по представлению главы Минтруда.
Председатель Социального фонда России имеет первого заместителя и замов. Их тоже назначает и освобождает от должности Правительство РФ по представлению Министра труда.
Условия оплаты труда председателя СФР определяет указ Президента России. При этом установлено ограничение: соотношение размеров среднемесячной зарплаты председателя и работников Фонда не может превышать предельный уровень, определенный Правительством РФ.
Также см. Что из себя представляет Социальный фонд России: правовой статус.
Что делает председатель СФР
Это полномочия таковы:
- действует от имени Фонда и представляет без доверенности его интересы в отношениях с госорганами и местного самоуправления, а также российскими, иностранными и международными организациями;
- издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный (общеобязательный) характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Фонда, его территориальных органов, обособленных подразделений и подведомственных учреждений – приказы, положения, инструкции, обязательные для исполнения;
- возглавляет правление Фонда;
- распределяет обязанности между своими замами и руководителями структурных подразделений, делегирует им отдельные полномочия;
- утверждает организационную структуру, штатное расписание центрального аппарата Фонда, контрольно-ревизионной комиссии, территориальных органов, обособленных подразделений, подведомственных учреждений;
- формирует фонд оплаты труда работников всех структур СФР;
- в соответствии со схемой размещения территориальных органов и обособленных подразделений принимает по согласованию с Минтрудом решение об их создании, реорганизации, ликвидации;
- утверждает положение о контрольно-ревизионной комиссии Фонда, положения о территориальных органах, обособленных подразделениях и уставы подведомственных учреждений;
- определяет квалификационные требования к кандидатам на должности руководителей структурных подразделений центрального аппарата Фонда, руководителя контрольно-ревизионной комиссии, утверждает правила внутреннего трудового распорядка Фонда, права и обязанности работников центрального аппарата, контрольно-ревизионной комиссии, территориальных органов и обособленных подразделений;
- вносит в Минтруд предложения о назначении и освобождении от должности своих замов;
- вносит в Правительство РФ согласованные с Минтрудом предложения о составе правления Фонда;
- назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата и контрольно-ревизионной комиссии;
- по согласованию с Минтрудом назначает и освобождает от должности руководителей территориальных органов Фонда с учетом мнения глав регионов;
- назначает и освобождает от должности замов руководителей и главбухов территориальных органов, руководителей и их замов обособленных подразделений, замов руководителей и главбухов подведомственных учреждений;
- по согласованию с Минтрудом назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений (кроме реабилитационных центров СФР);
- по согласованию с Правительством РФ назначает и освобождает от должности руководителей реабилитационных центров Фонда;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками центрального аппарата, контрольно-ревизионной комиссии, руководителями территориальных органов, обособленных подразделений и подведомственных учреждений в соответствии с трудовым законодательством;
- создает при Фонде координационные, совещательные и экспертные органы – советы, комиссии, группы, коллегии – в т. ч. межведомственные;
- выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета Фонда;
- утверждает порядок организации и проведения внутреннего финансового аудита.
Кроме того, руководитель СФР выполняет и иные полномочия, предусмотренные Законом № 236-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными актами. Также принимает решения по иным вопросам, но кроме отнесенных к компетенции правления Фонда.