Функции, права и обязанности арбитражного управляющего
В делах о банкротстве различают несколько видов арбитражных управляющих, выполняющих разные функции. Какой требуется в каждом случае, решает суд с учётом порядка проведения банкротства.
Виды управляющих и возложенные на них задачи:
Внешний
Назначается при банкротстве юрлица. В рамках внешнего управления реализует систему мер по восстановлению платежеспособности должника. С момента запуска процедуры банкротства прежнее руководство не занимается управлением. Внешний управляющий вправе совершать сделки, признавать недействительными ранее заключённые договоры, запрашивать данные по счетам и активам, заключать мировые соглашения, проводить рекламные кампании, перепрофилировать фирму, проводить реструктуризацию.
Административный
Его назначают на этапе финансового оздоровления (санации). Список кандидатур выдвигается кредиторами, из этого списка арбитражный суд утверждает одного. Административный управляющий следит за исполнением обязательств должника, проводит собрания кредиторов, ведёт их реестр, отслеживает ход санации и участвует в сделках управляемой компании. Также он проверяет отчётность, предоставляемую руководством должника, следит за сохранностью имущества и контролирует удовлетворение требований кредиторов.
Временный
Обязан выявить признаки намеренного или фиктивного банкротства, составить реестр кредиторов, предложить меры по восстановлению платежеспособности должника, оценить имеющееся имущество, финансы и активы. По итогам деятельности временный управляющий составляет отчёт и представляет его кредиторам.
Финансовый
Защищает интересы должника и кредиторов, назначается арбитражным судом в рамках дела о банкротстве физлица. Описывает и оценивает имущество, следит за его сохранностью, обеспечивает реализацию на торгах или прямую продажу, выявляет признаки намеренного или фиктивного банкротства. Финансовый управляющий вправе оспаривать сделки и требования кредиторов, заявлять возражения в судебном порядке, ходатайствовать о признании некоторых сделок недействительными.
Конкурсный
Назначается арбитражным судом, по договорённости его кандидатура может быть рекомендована собранием кредиторов. Распоряжается имуществом, проводит реструктуризацию рабочих мест, имеет право отказываться от убыточных для кредитора сделок, требует от третьих лиц исполнения обязательств перед должником. Обязан проводить инвентаризацию имущества и следить за его сохранностью, не допускать убыточных сделок и заключать выгодные (при одобрении кредиторов).
Также арбитражные управляющие имеют право:
- получать за свою работу вознаграждение, предусмотренное законом;
- привлекать к деятельности третьих лиц;
- подавать прошение о своём отстранении;
- проводить собрание конкурсных кредиторов.
В рамках дела о банкротстве заинтересованные лица и сам должник вправе подавать арбитражному управляющему различные заявления, включая:
- о выплате зарплаты;
- о включении в реестр кредиторов;
- о предоставлении информации;
- об устранении выявленных нарушений.
Членство арбитражного управляющего в СРО
Членство в СРО предполагает соответствие следующим требованиям:
- сдача теоретического экзамена;
- внесение взносов;
- высшее профильное образование;
- стаж на руководящей должности — 1 год или более;
- стажировка помощником арбитражного управляющего — 2 года или более;
- отсутствие судимости за преступление, совершённое с умыслом;
- отсутствие наказаний за правонарушения или преступления в виде дисквалификации или лишения права находиться на определённых должностях;
- в течение 3 лет до подачи заявления о членстве — отсутствие исключения из СРО;
- действующий договор страхования ответственности.
Заявитель по делу о банкротстве или собрание кредиторов вправе предъявить дополнительные требования:
- высшее экономическое или юридическое образование;
- специальность, соответствующая роду деятельности банкрота;
- проведение нескольких дел о банкротстве;
- определённый стаж на руководящих должностях в отрасли, соответствующей сфере деятельности должника.
Как пожаловаться на арбитражного управляющего
Пожаловаться на управляющего можно в Росреестр, арбитражный суд и в СРО, где он состоит. Право на обжалование есть у участников процесса, чьи права были нарушены. Согласно позиции Верховного суда, жаловаться на управляющих также имеют право лица, контролирующие банкрота.
Если жалоба подаётся в судебный орган, она должна быть рассмотрена в течение месяца со дня получения. Срок обжалования неправомерных действий или бездействия — 3 года со дня окончания дела о банкротстве.
Согласно Федеральному закону № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, участник процесса о банкротстве может обжаловать действия или бездействие управляющего путём обращения в СРО. Уполномоченный орган, который занимается рассмотрением таких жалоб, приглашает на заседания члена СРО и лиц, которые на него пожаловались.
По результатам заседания орган поступает следующим образом:
- предписывает члену СРО устранить нарушения в обозначенные сроки;
- налагает штраф в качестве меры дисциплинарного воздействия;
- обращается в коллегиальный орган с рекомендацией исключить управляющего из саморегулируемой организации.
Участник дела о банкротстве может пожаловаться на управляющего в Росреестр. Подача мотивированной жалобы — основание для начала проверки СРО. Заявитель может подать жалобу в бумажной форме по почте или через портал Госуслуги. Сведения, которые необходимо отразить в заявлении:
- суть нарушения;
- обоснование несогласия с действиями, бездействием, решением управляющего;
- документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе.
Росреестр рассматривает заявление в течение 30 дней. В некоторых случаях возможно продление на 30 дней. Если выяснится, что нарушения повлекли убытки для кредиторов, управляющего обяжут их возместить.