Как известно, контроль за уплатой основной части страховых взносов с 2017 года перешёл от фондов к налоговикам. В связи с этим теперь не исключен и вызов на комиссию по страховым взносам, которая занимается легализацией базы по ним. Рассказываем об этом подробнее.
Новый функционал
С 2017 года комиссия по взносам в фонды стала полноценной частью комиссий по легализации налоговой базы по НДФЛ. Причиной тому стало включение практически всего базового Закона о страховых взносах № 212-ФЗ в Налоговый кодекс РФ (гл. 34).
Также см. «Страховые взносы с 2017 года: обзор изменений».
Кроме того, с конца июля 2017 года действует новых регламент работы этой структуры. А именно – комиссии по страховым взносам в налоговой. Он зафиксирован письмом ФНС России 25 июля 2017 года № ЕД-4-15/14490. Фактически оно аннулировало действие прежнего порядка работы комиссии, который был утверждён письмом ФНС от 17.07.2013 № АС-4-2/12722 и регулировал только вопросы выяснения налоговой базы по НДФЛ.
Задачи
По нашей информации, главбухов уже начинают вызывать на комиссии по НДФЛ и страховым взносам. Их главная задача – повысить уплату страховых взносов.
В идеале комиссия должна склонить плательщиков:
- к самостоятельному уточнению своих обязательств по взносам;
- к прекращению в будущем нарушений, связанных со страховыми взносами.
Также см. «Страховые взносы в ФНС: уголовная ответственность с 2017 года».
В основном комиссия по взносам нацелена выявлять:
- отражение в едином расчете по взносам данных, которые не соответствуют действительности;
- несвоевременное перечисление страховых взносов;
- нанимателей, которые не оформляют трудовые отношения с персоналом, из-за чего занижена база по взносам.
Также см. «Страховые взносы с 2017 года: памятка от ФНС».
В первую очередь, комиссию по легализации интересует несвоевременное и/или неполное перечисление взносов, а также искажение единого расчёта по взносам. Не зря, в неё входят:
- налоговики (камералисты, выездники, предпроверочный анализ и урегулирование задолженности);
- сотрудники ПФР, ФСС;
- представители трудовой инспекции;
- иные чиновники, а также сотрудники правоохранительных органов.
Также см. «Единый расчет по страховым взносам с 2017 года: правила для новой формы».
Кого позовут: отбор
Необязательно, что комиссия по страховым взносам и легализации базы по ним нашла и может доказать конкретные факты нарушений по этим обязательным отчислениям. И поэтому позвала представителя компании (ИП). Это могут быть и просто обоснованные подозрения о фактах нарушений, связанных с перечислением взносов.
Из налогового органа на адрес плательщика взносов должно прийти письменное уведомление о вызове на комиссию. В нём указывают точное время и место заседания комиссии.
Чтобы понять, кого вызвать на комиссию, проверяющие анализируют данные о финансово-хозяйственной ситуации у плательщиков взносов. Особое внимание к тем предприятиям, кто проходит процедуру:
- банкротства;
- ликвидации.
Отбор происходит путем сопоставления:
- форм 6-НДФЛ;
- справок 2-НДФЛ;
- расчётов по взносам;
- данных о среднесписочной численности и ее динамике.
Как действуют налоговики
В рамках комиссии по страховым взносам в налоговой работа инспекторов сводится к следующему:
- отбору плательщиков, чья деятельность будет рассмотрена на комиссии на основании данных налогового органа и информационных ресурсов;
- проведению аналитических и контрольных мероприятий в отношении плательщиков;
- направлению плательщикам информационных писем для побуждения их к самостоятельной оценке сданных расчётов и внесению изменений в них, погашению долгов по взносам и иным действиям;
- подготовке материалов для рассмотрения на комиссии;
- рассмотрению деятельности плательщика на заседаниях межведомственных комиссий;
- отслеживанию показателей финансово-хозяйственной деятельности плательщиков, чья деятельность рассмотрена на комиссиях;
- подготовке информации для повторной комиссии в отношении плательщиков, которые не устранили выявленные нарушения закона (в т. ч. для рассмотрения вопроса о назначении выездной проверки).
Также см. «Новый регламент работы комиссий по легализации налоговой базы с 2017 года».