Последнее время всех пугают фейковыми новостями. Чтобы навести в этом вопросе порядок, в марте 2019 года Президент России Владимир Путин подписал так называемый Закон о фейковых новостях, а также изменения в КоАП РФ, которые наказывают за их распространение.
Понятие
Когда говорят, что подписан Закон о фейковых новостях 2019 года, то имеют в виду Федеральный закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 15.3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Он действует с 29 марта 2019 года.
Вот что это значит – фейковые новости. Согласно ему, это недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает:
- угрозу причинения вреда жизни и/или здоровью граждан, имуществу;
- угрозу массового нарушения общественного порядка и/или общественной безопасности;
- угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Ее распространение запрещено в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете.
Кстати, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.
Ответственность
Теперь штраф за фейковые новости предусмотрен в соответствии с поправками в КоАП РФ. Это новые части 9-11 статьи 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации».
Причём ответственность за распространение фейковых новостей наступает, если это происходит как в СМИ, так и в Интернете.
При этом размер наказания за фейковые новости (штрафы) различаются в зависимости от тяжести последствий, которые наступили в результате распространения дезинформации.
Какая ответственность за фейковые новости, подробно изложено ниже в таблице.
| Общее | Состав нарушения | Штраф |
| Распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений | Создана:
Условие: если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния. |
На граждан – от 30 000 до 100 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 60 000 до 200 000 руб. На юрлиц – от 200 000 до 500 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. |
| Повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Условие:
|
На граждан – от 100 000 до 300 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 300 000 до 600 000 руб. На юрлиц – от 500 000 до 1 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. |
|
| Повлекло смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и/или общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Условие:
|
На граждан – от 300 000 до 400 000 руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.
На должностных лиц – от 600 000 до 900 000 руб. На юрлиц – от 1 до 1,5 млн руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой. |
При этом в законе отдельно оговорено, что «правонарушением является распространение заведомо недостоверной информации». Иными словами, должен быть доказан умысел.
Если человек делает репост того, что ему показалось достоверным – это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие ст. 13.15 КоАП РФ».
А судьи кто?
Информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определяет эту степень Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции. В то же время их решение можно оспорить в суде».
Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определять исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями.
ПРИМЕР
Ситуация в Кемерове в марте 2018 года, когда после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня» начала массово распространяться ложная информация о количестве жертв пожара, которая вызвала панику среди граждан.
Соответственно, если в публикации есть то или иное утверждение – и оно подкреплено доказательными аргументами, то признать его фейковым затруднительно.