Власти решили, что действующего Перечня лекарственных средств для налогового вычета недостаточно. Поэтому 19 марта 2019 года в Госдуму поступил правительственный законопроект № 668519, который вносит изменение в ст. 219 Налогового кодекса РФ. Его цель – повысить доступность жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Что на что меняют
При применении налогового вычета на лекарства предложено расширить список подпадающих под него лекарств.
На 2019 год у граждан есть право на получение социального налогового вычета по НДФЛ в размере стоимости лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за свой счет. Основание – подп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ.
Рассматриваемый законопроект предлагается вместо Перечня лекарств для социального налогового вычета применять Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – ЖНВЛП). Его кабинет министров утверждает своим распоряжением на каждый будущий год.
В чём минусы Перечня лекарств для социального вычета по НДФЛ
Их несколько, и они очевидны:
- Список лекарственных средств, входящих в перечень для получения социального налогового вычета, был утвержден еще в 2001 году постановлением Правительства РФ № 201;
- состав Списка лекарств для налогового вычета не пересматривался с 2007 года, поэтому в нем не представлены современные высокоэффективные лекарственные препараты;
- в действующую редакцию Перечня для социального налогового вычета включены более 100 позиций лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП, в связи с чем на них не распространяется госрегулирование цен;
- у некоторых позиций Перечня лекарств для вычета истекли сроки госрегистрации;
- часть лекарств фактически не представлена на российском фармацевтическом рынке, что ограничивает для населения ассортимент лекарственных препаратов, доступных для частичного возмещения их стоимости;
- Перечень ЖНВЛП содержит аналоги лекарств как в отношении фармакотерапевтических групп препаратов, так и по терапевтическому действию и медпоказаниям в отношении абсолютного большинства не совпадающих с ним позиций Перечня социального налогового вычета.
Список ЖНВЛП Правительство утверждает ежегодно и определяет номенклатуру регулируемых по цене наиболее востребованных отечественным здравоохранением лекарственных препаратов для профилактики и лечения заболеваний, в т. ч. преобладающих в России.
Также см. «3-НДФЛ: что относится к дорогостоящему лечению».
Заключение
Ожидается, что предлагаемые изменения расширят возможности граждан частично возмещать из бюджета стоимость лекарственных препаратов.
Использование Перечня ЖНВЛП обеспечит преемственность проводимой терапии на стационарном и амбулаторном этапах оказания медицинской помощи.
Таким образом, станет возможным частичное возмещение стоимости лекарств по более актуальному и полному Перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а не Перечню социального налогового вычета.
Вероятность принятия рассмотренного законопроекта крайне высока.