В России исторически сложилось так, что многие работники вместе с должностью получали (и получают) жильё в общежитии. И со временем у многих возникает желание заняться приватизацией общежития (комнаты в общежитии), поскольку закон вроде бы это допускает. Рассказываем, как обстоят дела на самом деле.
Что говорит закон
Согласно пункту 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их:
- работы;
- службы;
- обучения.
В целом приватизация жилых помещений (в т. ч. в общежитии) происходит в соответствии с Законом от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон).
Противоречие
При этом учтите, что на основании п. 1 ст. 4 этого Закона не подлежат приватизации в том числе:
- жилые помещения, находящиеся в общежитиях;
- служебные жилые помещения.
Исключение – жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Вместе с тем право на приватизацию общежития всё-таки предусмотрено. Так, в части 2 этой же статьи указано, что с согласия собственников решения о приватизации служебных жилых помещений вправе принимать:
- собственники жилищного фонда;
- уполномоченные ими органы;
- предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения;
- учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Условие приватизации общежития
Чтобы жилье, использовавшееся в качестве общежитий, можно было приватизировать, необходимо соблюдение двух условий:
1. Помещения находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям/учреждениям.
2. Они были переданы в ведение органов местного самоуправления.
В таком случае независимо от даты их передачи в муниципальную собственность и даты предоставления гражданам применяются нормы жилищного законодательства о договоре социального найма. Соответственно, такие помещения уже можно приватизировать в общем порядке (ст. 7 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ; ст. 2 Закона № 1541-1).
Таким образом, разрешена приватизация только бывших общежитий, переданных в ведение местных властей, поскольку такая передача позволяет сохранить все жилищные права граждан. В том числе – право на приватизацию комнат в общежитии (ст. 18 Закона № 1541-1).
ИМЕЙТЕ В ВИДУ
Если предприятие передало общежитие органам местного самоуправления, но в муниципальную собственность оно не принято, человек не лишается права на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Так гласит определение Верховного Суда РФ от 08.12.2015 № 4-КГ15-66.
Также см. «Какие предприятия и имущество ждёт приватизация и коммерциализация: предложения Минфина».
Источник: Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития РФ).