Закон о выявлении ранее возникших прав на объекты недвижимости

С 2021 года в России действует Закон № 518-ФЗ от 30.12.2020 о ранее учтённых объектах недвижимости. В этой статье рассматриваем, что значит – ранее учтенный объект недвижимости, зачем их необходимо выявлять и как действовать собственникам и правообладателям, чтобы защитить свои права, в том числе ранее возникшие.

Чем руководствоваться

С 29 июня 2021 года Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ наделил органы исполнительной власти и местного самоуправления полномочиями выявлять правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлять сведения о них в Росреестр (далее – Закон № 518-ФЗ).

Какие объекты недвижимости считаются ранее учтенными

Всё дело в изменении правового регулирования разными ФЗ.

В настоящее время правила государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость регламентирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

До него – до 01.01.2017 – действовали Федеральные законы:

  • от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ, утратил силу);
  • от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ).

Таким образом, ранее возникшие права на недвижимость – это права на ранее учтенные объекты недвижимости, которые возникли и правоустанавливающие документы на них оформлены до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ. То есть до 31.01.1998.

При этом государственная регистрация ранее возникших прав в ЕГРН проводится только по желанию собственников недвижимости.

В свою очередь, ранее учтенными объектами недвижимости считаются объекты, в отношении которых:

  • проведён технический или государственный учет, в т. ч. в установленном до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ порядке (до 01.03.2008);
  • такого учета не было, но права на них зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и им были присвоены условные номера в порядке Закона № 122-ФЗ.

Что дает Закон о ранее учтённой недвижимости

Закон № 518-ФЗ направлен на:

  • установление актуальных и достоверных сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости;
  • защиту их прав и имущественных интересов, в т. ч. при согласовании границ смежных земельных участков.

Этот ФЗ позволяет исключить из ЕГРН неактуальные сведения о прекративших существование ранее учтенных объектах недвижимости на основании акта осмотра, подготовленного органом местного самоуправления.

Причём в данном случае для снятия объекта с кадастрового учета не нужно составление акта обследования кадастровым инженером.

Как выявляют объекты недвижимости с ранее возникшими правами

Органы госвласти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – и органы местного самоуправления самостоятельно анализируют сведения в своих архивах и запрашивают информацию в налоговом органе, Пенсионном фонде, органах внутренних дел, ЗАГСе, у нотариусов и т. д.

Если объект недвижимости – земельный участок, то уполномоченные на выявление правообладателей органы могут дополнительно организовать проведение комплексных кадастровых работ, чтобы установить либо уточнить границы этого участка.

При выявлении собственников ранее учтенных объектов недвижимости уполномоченные органы готовят проект решения и в течение 5 рабочих дней с момента его подготовки размещают информацию о выявленном правообладателе:

  • в официальных источниках в Интернете;
  • на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположены ранее учтенная недвижимость;
  • путем опубликования в СМИ.

Также проект решения направляют выявленному лицу заказным письмом или в электронном виде на адрес электронной почты – если правообладатель указал эти контакты для связи с ним.

Если в течение 45 дней со дня получения проекта решения не поступило возражений от выявленных правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, уполномоченные органы принимают решение о выявлении правообладателя и самостоятельно направляют его в Росреестр с заявлением о внесении в ЕГРН соответствующих сведений.

То есть дополнительные действия правообладателям предпринимать не нужно.

При этом владельцы ранее учтенных объектов могут сами зарегистрировать свои права. Для этого нужно обратиться в офисы Росреестра, Федеральной кадастровой палаты (ФКП) или МФЦ с заявлением о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости и/или государственной регистрации прав, приложив к нему правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

С 2021 года в Налоговом кодексе РФ отменена госпошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости.

Способы узнать, есть ли в ЕГРН сведения об объекте недвижимости

Проверить наличие сведений об объекте недвижимости в ЕГРН собственники могут самостоятельно. В этом поможет портал Росреестра.

Самый простой вариант – сделать онлайн-запрос. Для этого достаточно обратиться к электронному сервису «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра.

Чтобы получить более подробные сведения, необходимо заказать выписку из ЕГРН с помощью:

Использованы материалы: пресс-центр Росреестра.