Страховая и социальная пенсия: в чем разница?

Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных — не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?

Страховая пенсия: условия назначения

Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:

  • достиг установленного законом пенсионного возраста;
  • имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.

Пенсия может быть:

  • оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно — до достижения пенсионного возраста;
  • выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации — которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).

Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации — в величине, которая определяется с учетом инфляции.

Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу — это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:

  • стаж;
  • зарплата;
  • регион осуществления трудовой деятельности;
  • структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).

Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.

Теперь — о специфике социальной пенсии.

Социальная пенсия: условия назначения

Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть — если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии — достижение установленного законом возраста.

Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу — в частности, с точки зрения:

  • условий трудоустройства при получении пенсии;
  • определения величины пенсионных выплат;
  • условий получения пенсии досрочно — до наступления установленного законом пенсионного возраста;
  • условий передачи пенсии в управление в НПФ;
  • условий индексации.

Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):

  • по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
  • по потере кормильца (страховая или социальная).

Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии — но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.

Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.

Сходства и различия между пенсиями: таблица

Критерий Страховая пенсия Социальная пенсия
Возраст выхода на пенсию 60 лет (мужчины)

55 лет (женщины) *

65 лет (мужчины)

60 лет (женщины)

Минимальный стаж От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет Не имеет значения
Минимальный ИПК От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно — 2025 год) Не имеет значения
Досрочное оформление За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию) Не предусмотрено
Индексация Для неработающего пенсионера — с учетом инфляции Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией
Выплачивается ли при трудоустройстве Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации) Нет
Может ли передаваться в управление НПФ Да (накопительная часть пенсии) Нет
Размер По правилам, установленным Законом 400-ФЗ

 

Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году — 14 400 руб.

Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров)

 

Если ПМ в регионе — федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб.

* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.

При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе — в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.