Новый подход к проверкам
Государство установило в отношении земельных ресурсов охранные меры, которые касаются без исключения всех собственников и пользователей участков. Однако о своих обязанностях знают далеко не все. А иногда даже не догадываются, что нарушают закон.
За государственный земельный надзор отвечает Росреестр. Он нацелен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства.
Отметим, что Росреестр был в числе первых федеральных органов исполнительной власти, который внедрил риск-ориентированный подход как при планировании земельных проверок, так и при принятии решений о проведении внеплановых ревизий.
То есть: для проверок выбирают только те территории, где высок риск возникновения нарушений. При этом проверки участков, на которых нет нарушений, максимально сокращают.
Основные нарушения
К самым распространенным нарушениям земельного законодательства Росреестр относит:
| ВИД НАРУШЕНИЯ | ПОЯСНЕНИЕ |
| Самовольное занятие земельного участка | Это так называемые самозахваты или использование чужой земли без предусмотренных законом оснований |
| Нецелевое использование земель | То есть использование участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и/или видом разрешенного использования.
Например, земельный участок имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), но на нём собственник открыл магазин – это нарушение. |
| Неиспользование земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества | Если такие земельные участки не используется в течение установленного законодательством срока (обычно от 5 лет).
Суть в том, что заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, зарастания сорной травой и пожаров, что приводит к негативным последствиям для собственников соседних участков. |
Размеры штрафов
По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий земельные инспекторы составляют акты.
В случае выявления нарушений после проверки нарушителю выдают предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Инспектор после контрольного (надзорного) мероприятия и в случае выявления нарушения может составить протокол об административном правонарушении.
Размер штрафа зависит от ряда факторов:
- вида нарушения;
- кадастровой стоимости земельного участка, на котором оно допущено;
- кто его допустил – юрлицо, физическое лицо или должностное.
При этом если кадастровая стоимость такого участка не определена, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) устанавливает минимальную и максимальную сумму штрафа.
Далее представлены штрафы за основные земельные нарушения:
Как избежать штрафов
Всем землепользователям Росреестр рекомендует:
| СОВЕТ | ПОЯСНЕНИЕ |
| Проверить наличие правоустанавливающих документов на земельный участок | Это договоры купли-продажи, дарения, мены и иные случаи, предусмотренные законодательством.
Если документов на участок нет или утеряны, нужно:
|
| Проверить наличие регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) | В этом помогут сервисы сайта официального Росреестра |
| Использовать земельный участок в установленных границах, сведения о которых внесены в ЕГРН | Уточнить информацию о регистрации права и наличии сведений о местоположении границ участка в ЕГРН можно в выписке из ЕГРН, заказать и получить которую можно:
Если границы не установлены, можно пригласить кадастрового инженера для проведения межевания земельного участка и внесения точных границ в ЕГРН. Это защитит владельцев от возможных споров с соседями или публичными собственниками. |
| Убедиться, что фактически используемая площадь не превышает площади, указанной в правоустанавливающем документе | – |
| Вести на участке деятельность в соответствии с установленным для него целевым назначением и видом разрешенного использования | Информация о виде разрешенного использования и целевом назначении участка есть в выписке из ЕГРН |
Использованы материалы: пресс-центр Росреестра.