Штрафы за нарушения воинского учета и бронирования граждан

После объявления Указом № 647 Президента РФ В. Путина частичной мобилизации в России у работодателей, работников и обычных граждан неизбежно возникли вопросы об административной ответственности за воинский учет и бронирование. Нарушения и штрафы за них по КоАП РФ в 2022 году и в дальнейшем раскрываем в этой статье.

Чем руководствоваться

На основании подп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ “О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ” организации обязаны:

  • создавать военно-учетные подразделения;
  • вести воинский учет и бронированию работников на период мобилизации и на военное время, пребывающих в запасе;
  • сдавать отчетность по бронированию.

Положение о воинском учете утверждено постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее – Положение № 719). Методические рекомендации по ведению воинского учета в организации закреплены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.

Также см. У кого бронь от мобилизации и что делает организация в этом плане.

Нарушения и штрафы за них

Административные правонарушения в области воинского учета приведены в главе 21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Всего 7 составов. Они распространяются в том числе на работников и их работодателей.

Также см. Какие у организаций обязанности при мобилизационной подготовке и мобилизации.

Сразу отметим, что по нашей информации ужесточать административную ответственность за нарушения воинского учета и бронирования законодатели не собираются. Вместо этого курс взят на уточнение и разъяснение требований законов и нормативных актов по этим вопросам.

СОСТАВ ПОЯСНЕНИЕ НАКАЗАНИЕ
Статья 21.1 КоАП – непредставление в военкомат или иной орган воинского учета списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет Распространяется в т. ч. на руководителя или другое должностное лицо организации, ответственных за военно-учетную работу.

Нужно уложиться в установленный срок (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе», далее – Закон № 53-ФЗ, подп. «в» п. 32 Положения № 719):

  • ежегодно до 1 октября (в сентябре) – списки мужчин, достигших 15 и 16 лет;
  • ежегодно до 1 ноября – списки мужчин, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.
Штраф 1000 – 3000 рублей
Ст. 21.2 – неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа воинского учета Распространяется в т. ч. на руководителя или другое должностное лицо организации, ответственных за военно-учетную работу.

А также необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке.

Штраф 1000 – 3000 рублей
Ст. 21.3 – несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан/пребывающих более 3-х месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете Распространяется на руководителя или другое ответственное за военно-учетную работу должностное лицо организации, занимающейся эксплуатацией жилых помещений

Должны сообщать в двухнедельный срок (п. 2 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).

Штраф 1000 – 3000 рублей
Ч. 3 ст. 21.4 – несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военкомат или иной орган воинского учета (орган местной власти) сведений о принятых на работу/учебу либо об уволенных/отчисленных гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете Это делают в 2-недельный срок Штраф 1000 – 5000 рублей
Ст. 21.5 – неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету Сюда входит:

  • неявка состоящего или обязанного состоять на воинском учете по вызову (повестке) военкомата или иного органа воинского учета в установленные время и место без уважительной причины;

    Уважительными причинами при условии документального подтверждения являются (п. 2 ст. 7 Закона № 53-ФЗ):

    • заболевание или увечье, приведшие к утрате трудоспособности;
    • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата/сестры, дедушки, бабушки или усыновителя либо участие в их похоронах;
    • препятствие, возникшее в результате непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
    • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
  • неявка в установленный срок в военкомат для постановки/снятия и внесения изменений в документы с воинского учета при переезде на новое место жительства в другое муниципальное образование, место пребывания на срок более 3-х месяцев либо выезде из РФ на срок более 6 месяцев или въезде в РФ;

Явиться нужно в двухнедельный срок (п. 1 ст. 10 Закона № 53-ФЗ).

  • несообщение в установленный срок в военкомат или иной орган воинского учета об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, переезде на новое место жительства в др. муниципальном образовании или место пребывания.

Сообщить нужно в двухнедельный срок (п. 1 ст. 10 Закона № 53-ФЗ).

Предупреждение или штраф 500 – 3000 рублей
Ст. 21.6 – уклонение от медицинского обследования Речь идёт о:

  • медицинском освидетельствовании либо обследовании по направлению комиссии по постановке на воинский учет;
  • медицинском обследовании по направлению призывной комиссии.
Предупреждение или штраф 500 – 3000 рублей
Ст. 21.7 – умышленные порча или утрата документов воинского учета Это умышленные порча или уничтожение:

  • удостоверения подлежащего призыву на военную службу;
  • военного билета;
  • временного удостоверения, выданного взамен военного билета;
  • справки взамен военного билета;
  • персональной электронной карты.

А также их небрежное хранение, повлекшее утрату.

В случае утраты указанных документов нужно в 2-недельный срок обратиться в военкомат либо местную администрацию для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Предупреждение или штраф 500 – 3000 рублей

Учтите, что срок давности привлечения к административной ответственности по этим статьям составляет 3 года.

Дела по перечисленным статьям рассматривают военные комиссариаты.

Также см. Какие у граждан обязанности при мобилизационной подготовке и мобилизации.