При каких условиях законно увольнение за предоставление подложных документов

В конце 2020 года Роструд выпустил очередной доклад с разъяснениями требования трудового законодательства (ТК РФ и др.). Среди прочего, в нём рассмотрено прекращение трудового договора и увольнение за представление подложных документов.

Есть отдельное основание

Одно из законных оснований расторжения трудового договора – представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Это п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Оно так официально и звучит.

Это основание относится к увольнению по инициативе работодателя. И по нему нельзя уволить беременных женщин.

Что понимать под документами

Документ – это материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать. Он предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

В свою очередь подложный документ в контексте приёма на работу (трудоустройства) – это документ, созданный с нарушением действующего законодательства и содержащий информацию, не соответствующую действительности.

Роструд обращает внимание, что увольнение по указанному основанию правомерно, только если подложными признаны документы:

1. Поданные при трудоустройстве.

2. Ставшие основанием для заключения трудового договора.

3. Обязательные к представлению при заключении трудового договора.

Как доказать подделку

Факт подделки документов должен быть установлен компетентными инстанциями. Например, образовательной организацией, выдавшей документ об образовании, правоохранительными органами, судом.

Причём установления подложности документа недостаточно для увольнения работника по этому основанию. Необходимо ещё установить, что подложный документ был представлен при поступлении на работу именно им и никем другим.

О подаче подложного документа могут свидетельствовать, в частности:

  • анкета, заполненная лицом, поступающим на работу;
  • его автобиография;
  • другие материалы.

ВАЖНО!

Трудовое законодательство не обязывает (!) работодателя проверять подлинность документов.

Особенности процедуры увольнения

Оформление расторжения трудового договора с работником, представившим подложные документы при приеме на работу, производят в общем порядке.

Поскольку в момент представления поддельных документов соискатель еще не состоит с работодателем в трудовых отношениях, указанные виновные действия состава дисциплинарного проступка не образуют. Значит, установленный законом порядок увольнения за совершение дисциплинарного проступка к данному случаю применить нельзя. Соответственно:

  • сроков давности нет;
  • возбуждать дисциплинарное производство, требовать у работника объяснений не нужно.

Работодатель издает приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора. Работник должен быть ознакомлен с ним.

Срок, в течение которого должно быть произведено увольнение за представление подложных документов, законом не установлен.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан:

  1. Выдать трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у данного работодателя.
  2. Произвести с ним полный расчет – то есть выплатить всю положенную заработную плату, компенсацию за все неиспользованные отпуска, прочие выплаты (если они предусмотрены трудовым и/или коллективным договором и/или локальными актами работодателя).

Законодательство не обязывает работодателя выплачивать выходное пособие при увольнении работника за представление подложных документов.

При расторжении трудового договора за виновные действия предоставление отпуска с последующим увольнением запрещено (состава дисциплинарного проступка в действиях работника нет, но они всё равно являются виновными).

Недопустимо увольнение работника по причине представления подложных документов в период больничного (временной нетрудоспособности) и пребывания в отпуске.

Расторжение трудового договора с работниками до 18 лет помимо соблюдения общего порядка допустимо только с согласия соответствующей государственной инспекции труда (ГИТ) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Какие документы можно требовать

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ работодатель вправе требовать от лица, поступающего на основную работу, следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку и/или сведения о трудовой деятельности (кроме заключения трудового договора впервые, т. е. молодым специалистом);
  • документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР, в т. ч. электронный;
  • документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
  • документ об образовании и/или о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую спецзнаний или спецподготовки);
  • справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования (на работу в образовательные, детские организации, педагогическую работу, работу, связанную с наркотическими средствами, с источниками повышенной опасности, в ведомственную охрану);
  • справку, является или нет подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства России может быть предусмотрена необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

К таким дополнительным документам, которые работодатель вправе требовать от работника при поступлении на работу, относят:

СИТУАЦИЯ/СТАТУС СОИСКАТЕЛЯ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
Совместительство Разрешение уполномоченного органа юрлица, где работник руководитель (работа руководителем организации по совместительству)

Справка о характере работы по основному месту работы (при приеме на работу с вредными и/или опасными условиями труда по совместительству)

Иностранцы Договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС), действующий на территории РФ (исключение – если работодатель заключает с медорганизацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику – иностранцу или без гражданства; случаи, установленные федеральными законами или международными договорами РФ – при заключении трудового договора с временно пребывающими в РФ иностранцами или без гражданства)

Разрешение на работу или патент (при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ иностранцем или лицом без гражданства)

Разрешение на временное проживание в РФ (при заключении трудового договора с временно проживающим в РФ иностранцем или без гражданства)

Вид на жительство (при заключении трудового договора с постоянно проживающим в РФ иностранцем или лицом без гражданства)

Особая категория (женщины, несовершеннолетние, инвалиды, спортсмены, лица с семейными обязанностями и т. п.) Согласие одного из родителей и согласие органов опеки и попечительства (при приеме на работу несовершеннолетних до 15 лет)

Согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства (при приеме на работу несовершеннолетних до 14 лет, вкл. спортсменов)

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (при приеме на работу инвалида)

Согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению (при приеме бывшего госслужащего)

Сведения о доходах работника, его супруги, несовершеннолетних детей (при назначении на должности руководителей государственных/муниципальных учреждений, приеме на работу в госкорпорации на определенные должности, приеме на работу на определенные должности в организации, которые созданы для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами)

Условия труда (вредность, районы Крайнего Севера и др.) Документ, подтверждающий прохождение предварительного медосмотра (на работу с вредными, опасными условиями труда, подземные работы, работы, связанные с движением транспорта)

Медицинская книжка (для работы в лечебно-профилактических организациях, организациях общепита, торговли, пищевой промышленности, водопроводных организациях, образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организациях их отдыха и оздоровления)

Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы (на работы, выполняемые вахтовым методом, и для лиц, поступающих на работу в районы Крайнего Севера из других регионов, на работы с химическим оружием)

Заявление о приеме на работу (на подземные работы)

 

Источник: «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 3 квартал 2020 г. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утв. Рострудом).