В марте 2018 года Роструд выпустил письмо от 07.03.2018 № 837-ТЗ в котором рекомендовал работодателям ввести в свою структуру систему самоконтроля соблюдения трудового законодательства. Все ли работодатели обязаны это сделать? Распространяется ли это на индивидуальных предпринимателей? Определены ли сроки внедрения самопроверки? Ответим на основные вопросы.
Обязательно ли работодателям проводить самопроверку?
Внутренний контроль (самоконтроль) представляет собой добровольную оценку работодателем соответствия своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством организационных мер, процедур, инструментов.Напомним, что трудовая инспекция может проводить плановые документарные и выездные проверки. При выездной проверке инспектор выезжает к работодателю. При документарной – проверяет документы организации в инспекции.
Как часто проводят плановые проверки, зависит от того, к какой категории риска относят деятельность организации или индивидуального предпринимателя. Основание для проверки – ежегодный план проверок.
Участие работодателей в предлагаемой системе самоконтроля – не является обязательной. Однако в ней могут принять участие все работодатели: организации и ИП. Это не гарантирует, что после этого к ним не придут с проверкой. Однако, не исключаем, что риск попадания в план проверок для таких работодателей будет ниже.
Проведение самооценки является для работодателей добровольным мероприятием. Роструд пока не дает никаких гарантий о том, что участники самопроверок проверяться не будут.
Сроки проведения самоконтроля
Отмечается, что внутренний контроль проводится работодателем ежегодно на основании локального нормативного акта. При этом работодатели, применяющие внутренний контроль, информируют Роструд о его результатах и о сроках устранения выявленных нарушений в электронном виде.
Способы самоконтроля
Внедрить систему внутреннего контроля Роструд предлагает двумя способами:
- при помощи создания службы внутреннего контроля или назначения контролера при условии численности работников организации свыше 250 человек;
- «самоинспектирование» с использованием онлайн-сервиса «Электронный инспектор».
Что именно делать работодателям для участия в эксперименте
Компаниям с численностью работников свыше 250 человек Роструд предлагает сформировать в компании службу внутреннего контроля. Она может состоять из двух отделов:
- по контролю за соблюдением требований по охране труда (инженеры по охране труда, трехступенчатая комиссия);
- по контролю за соблюдением иных требований трудового законодательства (внутренние контролеры-инспекторы).
При этом работники двух отделов организуют работу комиссии по соблюдению трудового законодательства (включая охрану труда), состоящую из представителей руководства предприятия, профсоюзов и выборных представителей работников.
Альтернативным способом является внутренний контроль по «проверочным листам» с использованием онлайн-сервиса «Электронный инспектор» на сайте Онлайнинспекция.рф.
Сервис позволят работодателю самому осуществить проверку соответствия отдельным требованиям трудового законодательства, выявить несоответствия и получить рекомендации по их устранению до проверки Роструда.
В ведомстве отмечают, что этот сервис также разъясняет требования инспекторов труда в ходе проверок и обеспечивает понимание пользователями технологии инспекторской работы.
Документы
СКАЧАТЬ ПИСЬМО РОСТРУДА ОТ 07.03.2018 № 837-ТЗ
В своем письме Роструд приводит методику апробации работодателями системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения норм трудового права. Также предлагаеются формы проверочного листа для проверки (самопроверки) соблюдения требований трудового законодательства и акта о результатах предварительной проверки (самопроверки) соблюдения требований трудового законодательства.