Зачем нужна индексация
Она направлена на поддержание покупательской способности присужденной судом суммы.
Это не мера ответственности. Она применяется независимо от вины лица, обязанного выплатить компенсацию, в задержке ее выплаты.
Единственное основание для индексации взысканных сумм – их обесценивание на день фактического исполнения решения суда (постановление Конституционного Суда РФ от 23.07.2018 № 35-П, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 09.12.2014 № 81-КГ 14-17).
Индексация присужденных судом денежных сумм выступает в качестве механизма, который позволяет полностью возместить потери от длительного неисполнения судебного решения.
В гражданском судебном процессе
Индексацию присужденных денежных сумм судами общей юрисдикции регулирует ст. 208 Гражданского процессуального кодекса РФ. С 27 апреля 2022 года она действует в новой редакции благодаря Федеральному закону от 16.04.2022 № 98-ФЗ.
Основное новшество в том, что с 27.04.2022 для индексации присужденных в гражданском процессе денег суд должен применять официальную статистику об индексе потребительских цен на товары и услуги в стране с сайта Росстата.
Суд должен так поступать, если иного не предусматривает закон или договор.
Такое изменение появилось в ГПК РФ в силу прямого указания Конституционного Суда РФ в постановлении от 12.01.2021 № 1-П. В этом деле он рассмотрел ситуацию тех, кому отказали в индексации. Он постановил уточнить ГПК РФ, а до этого момента велел судам использовать индекс потребительских цен Росстата (если должник и взыскатель не согласовали в договоре условия и размер индексации).
По общему правилу период индексации – со дня, когда суд вынес решение. Если же выплатить деньги следует позже, срок идёт с момента, когда должник обязан был это сделать.
Отметим, что до внесения изменений в ст. 208 ГПК суд мог проиндексировать взысканные средства только в случаях и размерах, названных в законе или договоре. Однако такого закона нет, как могло и не быть договора между взыскателем и должником.
В арбитражном судебном процессе
Аналогичные изменения заработали в ст. 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ об индексации присужденных сумм с 22 июня 2022 года (Федеральный закон от 11.06.2022 № 177-ФЗ).
Теперь первая инстанция, которая рассмотрела дело, обязана применять индекс потребительских цен с сайта Росстата. Иное может предусматривать закон или договор.
По общему правилу период индексации тоже стартует со дня, когда суд вынес решение. Если же выплатить деньги следует позже, срок идёт с момента, когда должник обязан был это сделать.
Также уточнено, что подать заявление об индексации вправе не только взыскатель, но и должник.
Поводом для уточнения нормы тоже послужило постановление Конституционного Суда РФ, но другое – от 22.07.2021 № 40-П. Оно признало не соответствующей Конституции России ст. 183 АПК за отсутствие критериев индексации.
Заключение
Таким образом, с 2022 года в ГПК и АПК РФ чётко определены критерии индексации присуждённых сумм. Что особенно актуально на фоне повышенной инфляции в связи с санкциями и непростой экономической ситуацией.
Отказывать в индексации присуждённых сумм по причине отсутствия закона или договора теперь суд не может, так как установлен ориентир – официальная статистическая информация об индексе потребительских цен и тарифов на товары и услуги в России на официальном сайте Росстата.