Куда внесли поправки
Упомянутый Закон 474-ФЗ изменил и дополнил два федеральных закона:
- О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
- Об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Новые верхний и нижний лимит долга
Закон 474-ФЗ пересмотрел в 2 раза:
- максимальный размер задолженности для инициирования физлицом процедуры внесудебного банкротства – повысил до 1 млн рублей (ранее был 500 000 руб.);
- минимальный размер долга – снизил до 25 000 рублей (ранее – 50 000 руб.).
Здесь имеется в виду общий размер денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей, алиментов и обязательств по договору поручительства.
Кто получил право на банкротство без суда
С 3 ноября 2023 года право воспользоваться процедурой внесудебного банкротства появилось также у граждан, в отношении которых:
- не менее 1 года назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ, и он направлялся или предъявлялся для исполнения, но оно так и не завершено. При этом единственный доход – пенсия (страховая, накопительная или пр.) и нет имущества, на которое может быть обращено взыскание. Либо он получает ежемесячную выплату на детей в связи с рождением и воспитанием или пособие беременной и нет имущества для погашения долгов;
- не менее 7 лет назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера направлялся или предъявлялся для исполнения, но так и не выполнен физлицом либо лишь частично.
Для этих категорий физлиц установили особенности обращения за внесудебным банкротством.
До 03.11.2023 можно было заявить о своём банкротстве вне суда, только если при соответствующей сумме долга на день обращения исполнительное производство завершили из-за отсутствия имущества для взыскания. Иных действующих производств по истребованию денег, которые возбудили после возврата взыскателю исполнительного документа, тоже нет.
Подтверждение соцвыплат и имущественного положения
По новым правилам гражданин просто декларирует и не должен дополнительно документально подтверждать выполнение условия о том, что:
- его основной единственный доход – социальная выплата;
- отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Подтверждение сведений
Предусмотрен своего рода переходный период.
| I ЭТАП | С 03.11.2023 исчисление длительности исполнения в отношении гражданина исполнительных документов идёт с даты их выдачи.
На первом этапе это подтверждают справки в бумажном виде от:
|
| II ЭТАП | С 01.07.2024 предусмотрен переход к получению от ФССП и СФР требующих подтверждения сведений через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. В том числе это автоматическая публикация на платформе Единого федерального реестра сведений о банкротстве сообщения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства физлица. |
При этом указанные справки должны быть выданы не ранее чем за 3 месяца до даты обращения гражданина заявлением о внесудебном банкротстве.
Формы заявления и справки утвердит отдельный документ.
Также уточнили порядок наполнения Единого федреестра сведений о банкротстве сведениями о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина и ее завершении.
В итоге до 1 июля 2024 года гражданам необходимо предоставить указанные справки со сроками исполнительного производства. Потом это станет необязательным, когда появится техническая возможность получения таких сведений в рамках электронного взаимодействия между ведомствами.
Что должен работодатель
Наниматель по заявлению сотрудника должен выдать справку о том, что за последний год на него приходил исполнительный документ имущественного характера, который не исполнен или исполнен частично.
Срок – не позже 10 рабочих дней со дня обращения.
Срок реструктуризации долгов
Общий максимальный срок выполнения плана реструктуризации долгов физлица увеличили с 3 до 5 лет.
Повторное банкротство
С 10 до 5 лет сократили срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать своё банкротство без суда.
Окончание производства
Также уточнили основание окончания исполнительного производства. Оно влияет на право гражданина воспользоваться внесудебной процедурой банкротства.
Новое полномочие финансового управляющего
Теперь он может подать заявление в Роструд о наличии признаков нарушений, связанных с оплатой труда физлица-банкрота. Это зарплата и иные выплаты в рамках трудовых отношений.
Заключение
Таким образом, новшества в банкротстве физлиц вне суда повысили доступность этой процедуры за счет расширения круга лиц и диапазона размера задолженности, позволяющего гражданину инициировать её.