С 5 августа 2019 года действует приказ Минфина России от 13.05.2019 № 69н, который внёс коррективы в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), утверждённый приказом Министерства № 209н от 29 ноября 2017 года. Предлагаем вашему вниманию обзор основных изменений в применении КОСГУ в 2019 году бюджетными учреждениями.
Изменения в применении кодов КОСГУ
Обновлённый Минфином порядок применения КОСГУ с 2019 года включает не только изменения технического характера, но и правки, которые меняют правила бюджетного учета с 1 января 2019 года
|
Коды доходов: изменения с 05.08.2019 |
|
| Плата за пользование служебными жилыми помещениями и общежитиями | Отражают по коду 131 КОСГУ |
| Плата по договорам найма другого специализированного жилья, а также по договорам соцнайма и найма жилых помещений государственного или муниципального жилфонда | Относят к коду 129 КОСГУ (ранее этот код применяли к любым договорам найма жилья) |
| Поступление денежных документов при реорганизации или ликвидации учреждений | Отражают по коду 189 КОСГУ |
| Возврат в бюджет наличных денег, оставшихся в кассе получателя бюджетных средств, на 1 января текущего года | Учитывают по коду 136 КОСГУ |
| Неделимые платежи, содержащие доходы по нескольким кодам КОСГУ | Отражают по коду основного дохода
Пример: плату за содержание служебного жилья и общежития учитывают так же, как плату за пользование – по коду 131 КОСГУ. Выводы:
|
|
Коды расходов: изменения с 05.08.2019 |
|
| Приобретение или изготовление цветов и венков для возложения к памятникам и памятным знакам | Отражают по коду 226 КОСГУ (не касается учета цветов и венков, приобретенных для других целей). |
|
Коды расчетов: изменения с 05.08.2019 |
|
| Долговые обязательства на счете 301 00 | Отражают с кодами статей КОСГУ 710, 720, 810, 820.
Подстатьи к этим кодам отменены. |
Также см. «КОСГУ-2019 для бюджетных учреждений: таблицы с расшифровками».
И еще 2 важных изменения в отношении КОСГУ в 2019 году:
- к госорганизациям теперь не относятся юрлица с долей участия публично-правовых образований или бюджетных и автономных учреждений более 50%: при расчетах с такими юрлицами выбирайте код КОСГУ, предусмотренный для других организаций, кроме сектора госуправления и организаций госсектора;
- администраторы доходов бюджета не детализируют по подстатьям увеличение и уменьшение дебиторской задолженности по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам, штрафным санкциям по этим платежам, штрафам за нарушение закона и невыясненным поступлениям: они отражают такие расчеты по кодам статей 560 и 660 КОСГУ независимо от вида плательщика.
Технические изменения
|
Ситуация/Вопрос |
Как действовать/Пояснение |
| Невыясненные поступления | Все организации сектора госуправления учитывают их по коду 181 КОСГУ (ранее необходимость применять этот код для бюджетных и автономных учреждений вытекала только из наличия в их планах счетов сопоставимого счета 0 205 81 000 «Расчеты по невыясненным поступлениям») |
| Как бюджетные и автономные учреждения начисляют НДС | По коду КОСГУ того дохода, с которого этот налог рассчитывают. В бюджет они уплачивают НДС по коду 189 КОСГУ (такой порядок нужно было применять и ранее). |
| Приобретение молока работникам с вредными условиями труда | Отражают по коду 214 КОСГУ, как и выплату денежной компенсации за молоко (письмо Минфина от 29.06.2018 № 02-05-10/45153).
Но в порядке применения КОСГУ компенсация приравнивалась к оплате товаров поставщику только по социальным пособиям населению. Учтите, что по кодам видов расходов этот принцип не работает, поэтому приобретение молока увязывайте с видом расходов 244. |
| Коммунальная услуга по предоставлению печного топлива | Отражают по коду 223 КОСГУ.
Поставки топлива по отдельным договорам купли-продажи учитывают по коду 343 КОСГУ. Топливо в обоих случаях приходуют на счете 0 105 33 343, но оплачивают и списывают по-разному. |
| Стало ясно, какие расходы на услуги и работы для целей капвложений относят к коду 228 КОСГУ | Это те расходы, которые включают в стоимость нефинансовых активов. Но по этому коду не отражают вложения в материальные запасы, в т. ч. в составе казны. |
| Если расходы на монтаж оборудования не включают в стоимость ОС | Их отражают по коду 226 КОСГУ (ранее такой вывод можно было сделать из того, что расходы не связаны с капвложениями, поэтому код 228 КОСГУ не применяется) |
| Операции с ИП | Учитывают по кодам 192, 246, 24В, 286, 546, 556, 566, 646, 656, 666, 736, 836 КОСГУ (ранее в описании кодов упоминались операции с физлицами – производителями товаров, работ и услуг).
Оба контрагента добавлены в операции по коду 297 КОСГУ. |
| Все коды статей 240 и 280 КОСГУ | Могут применять любые организации сектора госуправления, в т. ч. учреждения всех типов |
| Коды 241–246, 251–253, 281–286 КОСГУ | Используют также при безвозмездной передаче нефинансовых активов |
| Код КОСГУ для материальных запасов | Выбирают исходя из того, как учреждение будет использовать матзапасы.
Пример: по продуктам питания предусмотрен отдельный код 342. Но его применяют, только если продукты использует учреждение при организации питания сотрудников, учащихся, пациентов и др. Если продукты используют в учебной практике, их отражают по коду 346. |
| Материальные ценности, приобретенные для дарения или награды | Учитывают по коду 349 КОСГУ
До 05.08.2019 в описании к этому коду упоминалась подарочная и сувенирная продукция, не предназначенная для продажи. Теперь правило стало менее конкретным по объектам покупки и более конкретным по цели их использования. |
Отметим, что в порядок применения КОСГУ добавлены и другие технические правки, фактически не поменявшие действующих правил учета.
Также см. «Обзор важных изменений 2019 года для государственных (муниципальных) учреждений».