Поддержание трудовой дисциплины во вверенном ему учреждении – важнейшая обязанность каждого руководителя.
От этого напрямую зависит:
- общая эффективность работы всей организации,
- социальный микроклимат,
- авторитет начальника,
- безопасности труда.
Статистика показывает, что подавляющее большинство чрезвычайных ситуаций, приводящих к срывам работ, авариям или даже катастрофам происходит именно по причине тех или иных нарушений дисциплины сотрудниками.
Основой дисциплинарной практики руководства должны являться меры поощрения и убеждения. Однако, к сожалению, нередко приходится прибегать и к взысканиям.
В этом вопросе очень важно полностью соблюсти:
- законность,
- должную справедливость,
- объективность,
- правильное документальное сопровождение всех принятых решений.
Виды дисциплинарных взысканий, что к ним относятся
Трудовое кодекс четко оговаривает перечень дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам.
Так, статья 192 ТК говорит, что сотруднику может быть объявлено замечание, выговор, или он может быть уволен в связи с проступками, попадающими под действие статьи 81 ч. 5-10.
Существует еще, так называемая, специальная дисциплинарная ответственность, регламентируемая федеральными, отраслевыми или даже локальными правовыми актами, учитывающими особенности организации труда на конкретном предприятии.
Так, к примеру, нередко практикуется временный (до 3 месяцев) перевод работника на низшую должность или на другой участок работы с более низким размером заработной платы.
Если в организации четко проработано положение о премировании, с указанием полномочий руководства по стимулированию работников, то начальник будет вправе не поощрить материально провинившегося сотрудника.
Но использовать термин «лишить чего-то» абсолютно не вписывается в правовые рамки.
На что обратить особое внимание
Сотрудник может быть подвергнут взысканию только при:
- нарушении им официально установленных и утвержденных норм трудового распорядка,
- нарушении им должностных инструкций
- нарушении им требований по охране труда
- нарушении им соблюдения техники безопасности.
Приказы, отданные сотруднику, пусть даже в письменном виде, не должны выходить за рамки его функциональных обязанностей.
Тем более, нельзя накладывать взыскания за неисполнение общественных поручений, личных просьб или за проступки, совершенные им в нерабочее время (исключение может составить аморальное деяние, подпадающее под действие ст. 81 п. 8).
Чтобы избежать недоразумений, в обязательном порядке все сотрудники должны быть ознакомлены с положениями коллективного договора, правилами внутреннего распорядка.
Для каждого персонально должны быть разработаны должностные инструкции с доведением их под роспись и вручением экземпляра. Обязательным является прохождение инструктажа по охране труда с отметкой о его проведении в журнале.
Кроме того, при сменном режиме работы, в начале каждого планового периода графики смен должны быть своевременно составлены, утверждены и доведены до сотрудников.
Фиксация факта дисциплинарного проступка
При выявлении проступка, требующего, по мнению руководителя, наложения взыскания, недостаточно и даже крайне вредно будет просто устно высказать «Объявляю Вам выговор», пусть даже в присутствии коллектива.
Это действие не имеет никакой юридической силы и абсолютно не поддерживает авторитет руководства.
Основанием для проведения служебного расследования и анализа произошедшего является сообщение (докладная записка, ходатайство) от руководителя структурного подразделения или сотрудника, назначенного старшим на определенном участке работ.
Как правило, составляется акт о произошедшем, заверенный подписями реальных свидетелей. С актом должен быть ознакомлен и виновный. В случае его отказа нужно это тоже зафиксировать актом.
Руководитель должен потребовать от виновного в течение двух рабочих дней представить объяснение произошедшему. Сделать это лучше в письменной форме, служебным письмом или приказом.
Если работник в это время отсутствует, можно направить ему телеграмму с уведомением о ее вручении. Отказ работника от написания объяснительной вполне возможен, но это обязательно фиксируется документально, актом.
В некоторых случаях может потребоваться экспертное заключение
- о состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
- о нарушении требований охраны труда,
- о несоблюдении технологической карты процесса и т.п.
Как написать приказ об утверждении графика отпусков, как заполняется форма Т7?
Для чего бухгалтеру знать коэффициент оборачиваемости СОС?
По решению руководителя собираются объяснения с работников, которые могут более детально осветить процесс нарушения или его последствия.
К материалам расследования могут быть приложены:
- выписки из установленного распорядка и графика работы,
- копии должностных инструкций, приказов,
- другие документы, подтверждающие факт нарушения.
Ни в коем случае они не должны быть приняты задним числом – это все сыграет негативную роль при возможном судебном разбирательстве трудового спора.
Руководитель вправе наложить взыскание в течение месяца со дня извещения о нем, и не позже полугода со дня его совершения.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца с момента совершения.
В месячный срок действия не входит время нахождения виновного на больничном и срок, необходимый для профсоюзного органа для вынесения мотивированного заключения о произошедшем.
В шестимесячный срок действия не войдут возможные следственные действия правоохранительных органов.
Приказ о наложении взыскания, порядок применения
После проведения служебного разбирательства и принятия решения руководством о наказании виновного, издается приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
Те вещи, которые сегодня кажутся очевидными, по прошествии времени могут быть труднообъяснимыми, а любой руководитель, принявший такое решение, должен быть всегда готов отстоять свое мнение в любой инстанции.
Никакими документами не предусматривается его точная форма, однако следует учитывать, что
Название приказа может быть лаконичным – «о наказании такого-то» или говорить о факте нарушения, особенно когда взысканию подвергается сразу несколько работников, например, «О срыве монтажных работ в АСБ-1 и наказании виновных».
В описательной, констатационной части подробно излагается факт нарушения с определением персональной вины каждого фигуранта.
Можно, в целях усиления дисциплинарного воздействия на коллектив и для предотвращения повторов произошедшего, провести краткий анализ происшествия с выявлением основных причин, приведших к нему.
Если работник ранее подвергался дисциплинарным взысканиям, это также в обязательном порядке отражается в этой части.
Мотивировочная часть приказа должна быть посвящена ссылкам на законодательные акты, нарушенные виновными, и на статьи ТК, предоставляющие руководителю право вынесения соответствующих решений.
Какие правила нужно знать для увольнения по КЗоТу?
При составлении инвестиционного проекта как найти его внутреннюю норму доходности?
Подробнее о маржинальной прибыли прочитать здесь: https://buhguru.com/buhgalteria/marzhinalnaya-pribyl-formuly-raschet.html
Резолютивная (приказная) часть документа включает конкретные решения руководителя. Понятно, что именно здесь формулируется само наложение взыскания на виновных. Однако, можно этим не ограничиваться.
Руководитель вправе изложить в приказном порядке, на основе проведенного анализа, требования к нижестоящим звеньям о наведении порядка на вверенных участках работы и конкретные меры по укреплению трудовой дисциплины.
Виновные могут быть предупреждены о возможных последствиях повторных совершений проступков.
Кроме того, нередко в этой части приказа отмечается необходимость его доведения до всего коллектива или до конкретных сотрудников под роспись.
В случае их отказа от подписи, этот факт фиксируется актом.
Приказ может составляться в одном экземпляре, для подшивки в делопроизводстве.
Однако практика показывает, что целесообразно готовить несколько копий – для подшивки в дело работника и для возможной выдачи ему приказа на руки.
Приказ может быть доведен работнику индивидуально или зачитан на служебном совещании коллектива. Единственное требование – нельзя озвучивать взыскание на руководителя звена в присутствии его подчиненных.
Еще один небольшой нюанс. Если в штате организации существует юридическая структура, или если есть договор о правовом консультировании с соответствующими органами, целесообразно завизировать проект до его подписания приказа у специалистов.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания
Приказ о снятии дисциплинарного взыскания
