Автор:

Выплаты в разных странах в связи с коронавирусом

В 2020 году социальная политика в других странах, как и в России, направлена преимущественно на социальное обеспечение в виде мер экономической поддержки и компенсации потерянного заработка в условиях COVID-19. В этом обзоре рассказываем, какие страны выплатили деньги в коронавирус в 2020 году (наиболее показательные примеры).

Также смотрите:

США

Здесь создан Фонд помощи в случае стихийных бедствий в размере 125 млн долларов для оказания помощи не имеющим документов иммигрантам в штатах, которые борются с пандемией коронавирусной инфекции. Этот Фонд выдаёт единовременную выплату в размере 500 долларов на взрослого человека (по ставке 1000 долл. на семью) примерно 150 000 не имеющим документов взрослым калифорнийцам для оказания помощи в удовлетворении конкретных потребностей, связанных со вспышкой коронавируса.

Бенефициарам социального обеспечения, которые обычно не обязаны подавать налоговую декларацию, не нужно сдавать сокращенную налоговую декларацию, чтобы получить платеж за экономические последствия от коронавируса. Налоговая служба использует информацию, содержащуюся в форме SSA-1099, для выплат социального обеспечения в размере 1200 долларов тем, кто не подавал налоговую декларацию в 2018 или 2019 году.

Пакет федеральных мер поддержки в размере 2 триллионов долларов, известный как «Акт ЗАБОТЫ», подписанный президентом США Дональдом Трампом, стал спасательным кругом для многих рабочих и внештатных сотрудников. Законодательные органы предпринимают беспрецедентные шаги по обеспечению социальной защиты самозанятых. Он предполагает дополнительные 600 долларов в неделю на страхование от безработицы. В результате этого еженедельные выплаты по госпособиям, в том числе самозанятым работникам, вырасли до 800-900 долларов в неделю.

18.03.2020 Трамп подписал закон о предоставлении финансовой помощи пострадавшим от вспышки коронавируса на сумму $100 млрд. Он включает положения об оплачиваемом отпуске для работников на случай чрезвычайных обстоятельств, а также о бесплатном тестировании на вирус. Возмещать расходы обязаны страховые компании, системы медстрахования Medicare (для пожилых) и Medicaid (для необеспеченных). Закон также обязует компании менее чем с 500 сотрудниками оплачивать до 2-х недель отпуска по болезни, если сотрудник заболеет коронавирусом. Кроме того, сотрудникам разрешат взять отпуск на 10 недель с выплатой 2/3 зарплаты.

Также закон покрывает стоимость пособий по безработице для бюджетов штатов сроком на 6 месяцев.

25.03.2020 Сенат одобрил пакет стимулирующих экономику мер в размере $2 трлн. В частности, $500 млрд планируется перечислить в фонд поддержки компаний, городов и штатов, из них $25 млрд авиакомпаниям и $17 млрд стратегически важным предприятиям. $500 млрд Правительство намерено выплатить американцам c доходом до $75 000 в год (по $1200 на взрослого и по $500 на ребенка).

На поддержку малого бизнеса, отдельные меры по налоговым каникулам выделено $350 млрд, на расширенное страхование безработицы – $250 млрд, собственно на борьбу с коронавирусом – $46 млрд. Кроме того, еще $4 трлн выделит Федеральная резервная система.

Евросоюз

18.03.2020 Совет Евросоюза согласовал выделение €37 млрд в рамках мер для защиты экономик блока от влияния коронавируса. Из низ €8 млрд будут распределены предприятиям и компаниям, которые понесут большие убытки в связи с пандемией.

19.03.2020 Совет управляющих Европейского центрального банка принял решение о запуске программы выкупа ценных бумаг на €750 млрд для поддержки финансовой стабильности в условиях распространения коронавируса.

23.03.2020 Совет ЕС по экономике и финансам утвердил предложение Еврокомиссии впервые в истории приостановить действие Пакта стабильности и роста для поддержки экономики в ответ на пандемию. Это решение отменяет лимит бюджетного дефицита (не более 3% от ВВП) для стран сообщества, позволяя правительствам без ограничений брать кредиты для предоставления помощи бизнесу.

Великобритания

17.03.2020 Министерство финансов объявило о мерах по поддержке бизнеса. В частности, компаниям предоставлены кредитные гарантии на £330 млрд ($400 млрд), что составляет 15% от ВВП страны.

Максимальный размер кредита увеличен с £1,2 млн до £5 млн (с $1,5 до $6 млн). При этом проценты можно не выплачивать в течение первых 6 месяцев.

Малые предприятия розничной торговли, гостиничного и туристического бизнеса на время эпидемии освобождены от налога на коммерческую деятельность.

Британцам, испытывающим финансовые трудности, предоставлена 3-месячная отсрочка по ипотеке.

Германия

23.03.2020 Правительство ФРГ приняло пакет помощи частным предпринимателям и компаниям, а также различным группам населения, которые в значительной мере могут пострадать от последствий распространения нового коронавируса. Общий объем господдержки может превысить €750 млрд. По словам канцлера Ангелы Меркель, это беспрецедентный по масштабам пакет помощи компаниям.

В частности, создан Фонд помощи крупным предприятиям на €600 млрд (при этом государство оставляет за собой право в случае необходимости выкупать долю в стратегически важных компаниях).

Небольшие фирмы и частные предприниматели могут получить прямые субсидии размером до €15 000, на эти цели выделено €50 млрд.

23.03.2020 Минэкономики ФРГ запустило специальную программу по линии государственной банковской группы Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), через которую бизнес может получить неограниченные кредиты.

Арендодателям запрещено расторгать договоры со съемщиками, которые в связи с финансовыми трудностями из-за ситуации с коронавирусом не в состоянии заплатить арендную плату.

Германские больницы получили поддержку в размере более €3 млрд.

Италия

11.03.2020 Совмин Италии принял решение выделить €25 млрд на поддержку семей и компаний в условиях чрезвычайной ситуации. На финансирование системы здравоохранения государство выделило не менее €3,5 млрд.

Выплаты по займам и ипотечным кредитам бизнеса и населения приостановлены – их покроют госгарантии для банков.

Для итальянцев, которые не могут работать из-за карантина, предусмотрены специальные выплаты. Работающим родителям предложен специальный ваучер на €600 для компенсации услуг няни. Он доступен семьям с детьми младше 12 лет. Родители, работающие в частном секторе, могут оформить оплачиваемый отпуск и получить до 50% надбавки, если в семье есть ребенок младше 12 лет.

Все работники с общим доходом не более €40 000 в год, которые продолжают работать в условиях карантина и чрезвычайной ситуации, могут получить небольшой бонус – до €100. Всего на поддержку семей и предпринимателей предусмотрено €10 млрд.

Испания

17.03.2020 Правительство Испании приняло решение выделить €200 млрд на борьбу с коронавирусом и его последствиями для страны. Это около 20% ВВП страны. Из них €117 млрд – госсредства, остальные – привлеченные частные ресурсы.

В частности, €100 млрд предоставлены в виде кредитных гарантий, поддерживаемых государством.

Польша

18.03.2020 премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что оценочная стоимость антикризисного пакета составляет около 212 млрд злотых (€46,2 млрд). Часть адресована предпринимателям и предполагает, среди прочего, кредитные гарантии, микрокредиты, операционный лизинг для транспортного сектора.

Компаниям, пытающимся избежать увольнений сотрудников, покроют 40% фонда заработной платы. Работникам предоставлена отсрочка по выплатам социальных взносов. На поддержку системы здравоохранения направлено 7,5 млрд злотых (€1,6 млрд).

Франция

21.03.2020 Правительство Франции объявило о выделении €45 млрд на помощь несущим крупные убытки предприятиям, а также на выплаты пособий работникам, переведенным на режим частично безработных.

Также введена государственная гарантия под банковские кредиты предприятий – размер фонда €300 млрд.

Мелкие промышленные предприятия получат помощь в размере €1500, как и мелкие торговые предприятия.

Главному управлению гражданской авиации выделяется €500 млн на меры по улучшению положений авиакомпаний, терпящих убытки от запретов на полеты в другие страны.

Китай

В начале февраля власти Китая озвучили ряд мер по поддержке финансовой системы и защите экономики страны. В частности, Народный банк Китая (НБК, центробанк) 3 февраля предоставил дополнительную ликвидность рынкам в размере 1,2 трлн юаней (более $170 млрд). Это вливание ликвидности стало крупнейшей в Китае операцией на открытом рынке в течение одного дня с 2004 года.

НБК также снизил процентные ставки по кредитам для поддержки компаний. Министерство финансов КНР, в свою очередь, разрешило местным органам власти произвести дополнительные заимствования на 290 млрд юаней ($41,5 млрд) в форме целевых облигаций для финансирования инфраструктурных проектов, что позволит стимулировать рост экономики.

Австралия

12.03.2020 Правительство Австралии объявило о введении пакета экономических мер на сумму 17,6 млрд австралийских долларов ($10,5 млрд), 22 марта – второго пакета в размере 66 млрд австралийских долларов (почти $40 млрд). Совокупный объем двух программ – почти 10% ВВП страны.

Меры направлены в первую очередь на сохранение уровня жизни граждан, получающих пособия, в том числе пенсионеров, и людей, потерявших работу в результате кризиса. В качестве дополнительных выплат к пособиям в течение следующих 6 месяцев направлено 14,1 млрд австралийских долларов ($8,4 млрд), на поддержку малого и среднего бизнеса – 31,9 млрд ($19 млрд). Кроме того, банками смягчены условия кредитования.

Проект JobKeeper – выплаты для домашних хозяйств. Он подразумевает помощь хозяйствам, на которые значительно повлиял коронавирус. Это покрытие расходов на заработную плату своих сотрудников, чтобы больше австралийцев могли сохранить свою работу и продолжить получать доход.

Поддержка доходов частных лиц: в течение следующих 6 месяцев Правительство временно расширяет право на выплаты в поддержку дохода и создает новую, ограниченную по времени, надбавку к зарплате в период коронавируса. Это 550 долларов за 2 недели.

Выплаты в поддержку домашних хозяйств: две отдельные выплаты в размере 750 долларов получателям пособий по социальному обеспечению, ветеранам и другим лицам, имеющим право на получение пособия, а также владельцам льготных карт.

Временное досрочное высвобождение пенсионных накоплений: лица, пострадавшие от коронавируса, могут получить доступ к накоплению пенсионных накоплений в размере до 10 000 долларов в 2019-2020 гг. и еще 10 000 долларов в 2020-2021 гг.

Временное снижение минимальной просадки по пенсионным картам на 50% (в 2019-2020 гг. и 2020-2021 гг.)

Снижение ставок по социальному обеспечению: на 0,5 процентного пункта – как верхних, так и нижних.

Аргентина

Суммы экономических пособий по безработице временно увеличены – как минимум до 6000 песо и как максимум до 10 000 песо. Это представляет собой увеличение примерно на 3000 песо (согласно последним данным МАСО по странам).

Минимальное ежемесячное пособие по безработице для наемных работников и строителей – 2907,53 песо; для сельских работников (июнь 2019 г.) – 3728 песо. Максимальное ежемесячное пособие по безработице для наемных работников и строителей – 4652,06 песо; для сельских работников – 7456,00 песо.

Малайзия

С 1 апреля 2020 года члены EPF (Фонд обеспечения работников) в возрасте 55 лет и младше имеют право один раз в месяц снимать средства со Счета 2 EPF с минимальной суммой в размере 50 юаней (11 долларов США), максимум – до 500 юаней (115 долларов) в месяц со своего Счета 2. При условии, что общая сумма составляет 6000 юаней (1380 долларов).

Это снятие действует в течение одного года – с апреля 2020 по март 2021 и будет повторяться ежемесячно.

Япония

Выплата денежных средств в размере 100 000 юаней (930 долларов США) каждому жителю Японии. Это заменит предыдущий план по выплате 300 000 юаней семьям, которые пострадали от резкого падения доходов из-за вспышки коронавируса.

Хорватия

Правительство увеличило поддержку предпринимателей, испытывающих трудности с сохранением рабочих мест или выплатой заработной платы работникам, – с 3250 до 4000 крон.

Казахстан

За период действия чрезвычайного положения Президент республики Казахстан К. Токаев поручил приступить к ежемесячным выплатам лицам, потерявшим доходы в результате чрезвычайного положения, в размере 1 заработной платы (42,5 тыс. тенге). Всего на эту помощь могут рассчитывать не менее 1,5 млн. граждан.

Государственная комиссия расширила круг получателей социальных пособий, в том числе самозанятых, потерявших работу, а также некоторые группы социально уязвимых слоев населения. Всего поддержку получат около 3 млн казахстанцев в размере 42,5 тыс. тенге.

Грузия

Федеральная программа компенсаций по безработице, или FPUC, предоставляет дополнительную еженедельную выплату в размере 600 долларов любому лицу, имеющему право на любую из программ компенсаций по безработице – штатную или федеральную.

Пособие по безработице (PandemicUnemploymentAssistance, или PUA) – это программа, которая предоставляет пособия по безработице тем, кто обычно не имеет на них права. К ним относят лиц, которые самозанятые, трудоспособные, 1099 независимых подрядчиков, работники церквей, некоммерческие организации или лица с ограниченным стажем работы, которые не имеют права на получение государственного пособия по безработице (заявление подают через Интернет).

Программа компенсаций по безработице в чрезвычайных ситуациях (PandemicEmergencyUnloymentCompensation, или PEUC) – позволяет получить до 13 дополнительных недель пособий, которые добавляют к окончанию срока действия регулярного пособия по безработице.

Канада

Федеральное правительство расширило канадское пособие по чрезвычайным ситуациям, чтобы включить в него людей, чей заработок составляет менее 1000 долларов в месяц, сезонных рабочих и людей, чья страховка на период занятости истекла.

Каждое заявление на получение срочного пособия (CanadaEmergencyResponseBenefit) будет автоматически утверждено – независимо от того, имеет заявитель право на получение этого пособия или нет. Подача заявления занимает несколько минут.

Те, кто создаст прямой депозит, получают средства в течение нескольких дней. Однако если позже будет установлено, что заявитель не имел на это право, он должен вернуть средства, когда весной следующего года будут уплачены налоги за 2020 год.

Бразилия

16.03.2020 Правительство Бразилии анонсировало комплекс мер по поддержанию экономики. Он предусматривает выделение почти 150 млрд реалов ($30 млрд) в ближайшие 3 месяца. Из них около 84 млрд реалов ($16,7 млрд) направлены на выплату социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения (в частности, в мае вместо декабря пенсионерам будет начислена 13-я зарплата). 60 млрд ($12 млрд) пойдут на поддержку малых и средних предприятий – им предоставлена отсрочка уплаты. 4,5 млрд реалов (почти $1 млрд) направлены на непосредственную борьбу с коронавирусом.

Чили

В рамках стимулирования экономики выделены $11,7 млн (4,7% ВВП) для решения мер, которые разделены на 3 сферы: укрепление бюджета системы здравоохранения, защита доходов семей и защита рабочих мест и предприятий.

В частности, средства направлены на компенсацию приостановки выплат налогов на прибыль предприятий в течение 3-х месяцев, отсрочку уплаты НДС для компаний с продажами менее $12 млн.

Индия

Правительство Индии планирует выделить 150 млрд рупий (около $2 млрд) на развитие медицинской инфраструктуры, индивидуальные средства защиты и оборудование для изоляции заразившихся.

С целью восстановления экономики страны резервный банк Индии планирует с апреля ввести в оборот дополнительные наличные деньги – до 1 трлн рупий (более $13 млрд).

Корея

04.03.2020 власти направили в качестве экстренной финансовой помощи бизнесу, оказавшемуся в кризисной ситуации из-за пандемии, 100 трлн вон ($80 млрд).

В частности, Правительство решило предоставить кредиты на сумму 58 трлн вон ($47 млрд), чтобы помочь малым и средним предприятиям. На стабилизацию рынка облигаций выделено 20 трлн вон ($16 млрд). Кроме того, создан фонд поддержки рынка акций в размере 10,7 трлн вон ($8,5 млрд) для противодействия оттоку капитала.

Турция

20.03.2020 власти Турции объявили о пакете экономических мер в размере 100 млрд лир ($15,3 млрд). Он предполагает увеличение минимального размера пенсии до 1500 турецких лир ($230), выделение 2 млрд лир ($308 млн) в качестве финансовой помощи бедным семьям, предоставление прямых субсидий и субсидируемых кредитов экспортным компаниями для защиты от возможного падения экспорта.

Малые и средние предприятия получат отсрочки по банковским кредитам до 6 месяцев.

В рамках поддержки туристического сектора введение налога на проживание в отелях отложено до 1 ноября 2020 года, налоги и платежи за апрель, май и июнь для компаний, арендующих отели, – на 6 месяцев. НДС для авиакомпаний, осуществляющих внутренние перевозки в Турции, снижен с 18% до 1% на три месяца, начиная с апреля.

Саудовская Аравия

20.03.2020 власти королевства анонсировали выделение 120 млрд риалов ($32 млрд) для поддержки экономики в условиях нефтяного кризиса и распространения коронавирусной инфекции. Меры включают помощь банковскому и финансовому сектору, малому и среднему бизнесу. В частности, отсрочку налоговых платежей и освобождение от различных государственных сборов и пошлин.

ОАЭ

14.03.2020 ОАЭ объявили о выделении 100 млрд дирхам ($27 млрд) на поддержку экономики. Банкам предоставлены кредиты под нулевую процентную ставку, заемщикам разрешено задерживать выплату основной суммы и процентов по ним на срок до 6 месяцев.

Банкам позволено высвободить свои страховые запасы капитала для увеличения кредитного потенциала и поддержания экономики. 22 марта пакет помощи был увеличен до 126 млрд дирхам ($34 млрд).

Египет

22.03.2020 Президент заявил, что Правительство выделило 100 млрд египетских фунтов ($6,4 млрд) на финансирование плана по противодействию кризису, вызванному распространением коронавируса. Деньги будут направлены на финансирование недвижимости и в сектор туризма для обеспечения непрерывной работы отелей.

Экономические меры также предполагают снижение цен на природный газ (до $4,5 за миллион тепловых единиц; ранее стоил $5,5) и электроэнергию (на 10 пиастров; $0,0063) для отраслей промышленности.

Кроме того, разрешена отсрочка погашения по кредитам сроком на 6 месяцев для малых и средних предприятий, а также приостановление действия налога на сельскохозяйственные земли на 2 года.

Уплата налога на недвижимость с предприятий и туристических объектов отложена на 3 месяца.

Около 20 млрд египетских фунтов ($1,28 млрд) выделено для поддержки фондовой биржи страны.

Использованы материалы: сайт ФСС, ТАСС.