Автор:
Наталья

За счёт чего 10 пилотных регионов России увеличивают доходы

В конце октября 2018 года Минфин России опубликовал на своём сайте большой документ-исследование под названием Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы их бюджетов. Оказалось, что помимо положительных мер, предпринимаемых в 10 пилотных регионах, он содержит массу неприятных сюрпризов для обычных граждан и организаций. И видимо, скоро их придётся ощутить на себе.

Кого изучал Минфин

Чтобы растолковать региональным и местным властям, как можно повышать доходы своих бюджетов, Минфин России изучил международный опыт, а также практику 10 пилотных регионов нашей страны.

C:\Users\ВОВА\Desktop\БУХГУРУ\ноябрь 2018\ВЕБ За счёт чего 10 пилотных регионов России увеличивают доходы своих скромных бюджетов\dohody-byudzheta.jpg

В их число вошли:

  1. Московская область.
  2. Белгородская область.
  3. Саратовская область.
  4. Свердловская область.
  5. Ярославская область.
  6. Курганская область.
  7. Дагестан.
  8. Мордовия
  9. Северная Осетия-Алания.
  10. Карачаево-Черкессия.

Далее в таблице вы увидите, что все перечисленные пилотные регионы поделены на 3 группы по критерию развитости их бюджета.

Что изучал Минфин

Прежде всего, его интересует рост экономического и налогового потенциалов. А также:

  • повышение эффективности администрирования доходов;
  • выявление потенциальных доходных источников бюджетов.
Предпринимаемые меры 10 ПИЛОТНЫХ РЕГИОНОВ
С устойчивыми тенденциями развития Средние показатели развития Невысокие показатели развития
Московская область Белгородская область Саратовская область Свердловская область Ярославская область Республика Дагестан Курганская область Республика Мордовия Республика Северная Осетия Карачаево-Черкесская Респ.
I. Повышение эффективности администрирования доходов региональных и местных бюджетов
Расширение состава комиссий по снижению неформальной занятости, мониторингу уровня зарплат и уровня занятости работников на предприятиях и организациях х х х х х х х х
Разработка дополнительных критериев мониторинга уровня зарплат и уровня занятости х х х х х х х х х х
Дальнейшее повышение квалификации работников администраций региона, муниципальных образований х х х х х х х х х х
Создание единой онлайн-площадки для обработки обращений населения в региональные и муниципальные органы госуправления х х х х х х х х х х
Создание единой онлайн-площадки для обработки обращений представителей бизнеса в администрации региона и муниципальных образований, а также к представителям ФНС х х х х х х х х х х
Активизация работы по легализации трудовой деятельности иностранцев, ведущих трудовую деятельность без разрешения х
Активизация работы по выявлению случаев сдачи в аренду жилья без заключения договора аренды и уплаты НДФЛ х х х х х х х х х
Профилактика налоговых нарушений и предотвращение банкротства предприятий и организаций х х х х х х х х х х
Мониторинг финансового состояния крупных предприятий и организаций с целью прогнозирования налоговых поступлений х х
Активизация работы по приватизации и коммерциализации непрофильных активов х х х х х
Активизация мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ х х х х х х х
II. Активизация работы по выявлению потенциальных доходных источников бюджетов
Активизация работы по выявлению незарегистрированных средств водного транспорта и уплаты налога за них х х х х х х
Дальнейшее развитие системы видео-фиксации нарушений ПДД х х х х х х х х х
Дальнейшее развитие системы платных услуг:

  • сети платных парковок;
  • платных автодорог.
 х х х х х х
Упорядочение рынка наружной рекламы х х х х х х х х
Интеграция региональных и муниципальных баз данных по объектам недвижимости и земельным участкам с базой Росреестра, сверка этих баз и унификация форматов представления данных х х
Повышение ставок налога на имущество организаций в пределах, установленных федеральным законодательством х х х х х х х
Увеличение ставок транспортного налога для мощных, дорогих и элитных автомобилей х х х х х х х
Внедрение передового опыта регионов по реализации проектов, частично финансируемых за счет добровольных пожертвований граждан х х х х х х х х
Разработка и внедрение единой методики оценки налоговых льгот х х х х х х х х
Активизация работы по проведению экологического мониторинга х х х х х х
III. Меры, направленные на развитие экономического потенциала регионов и муниципалитетов
Активизация работы по проверке соответствия фактического использования земельных участков разрешенным видам использования, а также выявление неиспользуемых земель с/х назначения х х х
Проведение предварительной оценки эффективности предлагаемых к внедрению мер поддержки бизнеса (налоговые льготы, технопарки, бизнес-инкубаторы и т. д.) х х х х х х х х х
Оценка эффективности мероприятий по поддержке бизнеса х х х х х х х х
Дальнейшее совершенствование мер по поддержке малого и среднего бизнеса х х х х х х х х х
Активизация работы по восстановлению и поддержанию работоспособности инфраструктуры для новых форм бизнеса – технопарка и бизнес-инкубатора х
Дальнейшее развитие финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, внедрение её дополнительных направлений х х х х х х х х х х
Дальнейшее развитие организационной поддержки бизнеса: развитие системы «одного окна» для него х х х х
Дальнейшее развитие информационной и организационной поддержки с/х производителей х х х х
Развитие техподдержки с/х производителей: дальнейшее развитие системы лизинга сельскохозяйственной техники х х х х х
Активизация работы по расширению рынков сбыта продукции, произведенной в субъекте РФ х х х х
IV. Меры по совершенствованию подходов к межбюджетному регулированию на региональном и муниципальном уровнях
Развитие системы стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной базы местных бюджетов путем составления рейтингов органов местного самоуправления х х х х х
Увеличение нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты x x x x x x
Совершенствование системы стимулов для местных властей к увеличению налоговых доходов от источников на своей территории x x x x x x x x x x

Источник: Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы бюджетов субъектов России и муниципальных образований (Москва, 2018).

Как говорится, ждите и в вашем регионе.

Также см. на нашем сайте калькулятор «Бюджет домашнего хозяйства».

 

Читать также