Чем руководствоваться
Новый регламент оказания услуг общественного питания действует с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.
Прежние Правила оказания услуг общественного питания, утверждённые постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, автоматически утрачивают силу.
Принятие новых правил для общепита с 2021 года связано прежде всего с тем, что документ конца 90-х годов не учитывал новые веяния, развитие Интернета, появление смартфонов, прием заказов по Интернету/телефону, дистанционные способы заключения договоров и др. Поэтому он и попал по действие так называемой регуляторной гильотины.
Что нового
С 2021 года урегулировано, как предприятиям общепита предлагать потребителям дополнительные услуги. Так, заведение (ресторан, кафе, бар, столовая и т. п.) должно однозначно указать, платные они или нет.
Кроме того, необходимо предоставить клиенту возможность ознакомиться с информацией о таких услугах. Например, об условиях их оказания.
Как разъяснил Роспотребнадзор в письме от 30.09.2020 № 02/20213-2020-27, новые Правила общепита направлены как на защиту прав потребителей, так и детально регламентируют их взаимодействие с хозяйствующими субъектами, предотвращая тем самым конфликтные ситуации в сфере общественного питания.
Правила общепита устанавливают требования к доведению до потребителя во всех случаях необходимого объема информации, на основании которого должна быть обеспечена возможность осуществления правильного выбора услуг.
Установлено, в частности, что исполнитель обязан довести до сведения потребителей в том числе следующую информацию:
- перечень услуг и условия их оказания;
- наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
- сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;
- сведения о пищевой ценности продукции (вкл. калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).
По-прежнему исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которую предоставляют потребителю по его требованию (отметим, что при разработке новых Правил общепита в них хотели включить новшества, связанные с электронной формой книги, но в итоговом постановлении Правительства РФ № 1515 от 21.09.2020 их нет).
Также в Правилах общепита прописано право потребителя получить услугу общественного питания в течение всего режима работы заведения.
Важное нововведение с 2021 года касается цен на услуги общественного питания. В Правилах общепита теперь прописано, что цена должна определяться стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).
Кроме того, согласно абзацу второму п. 19 Правил общепита:
«исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату, а также включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.), не включенные в стоимость продукции, указанной в меню (прейскуранте), и цену выбранных потребителем услуг по организации досуга и других возмездных услуг.»
Таким образом, с 2021 года введён запрет без согласия потребителя включать в договор (заказ) расходы, которые не входят:
- в стоимость продукции, указанной в меню или прейскуранте;
- цену иных платных услуг, выбранных потребителем.
По сути, эти положения – уточнение норм Закона о защите прав потребителей и прежних правил оказания услуг общепита.
Автоматическое включение дополнительных платежей в стоимость заказа Роспотребнадзор и суды считают незаконным.
То есть, организации общественного питания вправе с согласия потребителя на оплату чаевых отразить их в чеке в качестве выручки в соответствии с законодательством о применении контрольно-кассовой техники.
По Закону «О защите прав потребителей» (ст. 16) запрещено обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы/услуги за плату.
Заведение вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (п. 4 Правил общепита).
Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги (п. 19 Правил общепита).
Далее по ссылке с нашего сайта можно бесплатно скачать полный текст новых Правил оказания услуг общественного питания с 1 января 2021 года.