Смотрите также
×
На что распространяется Закон № 248-ФЗ о…
Автор:

Новые формы решений и актов по проверкам с 1 июля 2021 года

Новый подход к контрольно-надзорной деятельности в России ввёл с 1 июля 2021 года Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (далее – Закон № 248-ФЗ). Для его применения проверяющими приказ Минэкономразвития от 31.03.2021 № 151 утвердил типовые формы документов, используемых контрольным (надзорным) органом.

Какие бланки утверждены

На основании ч. 2 ст. 21 Закона № 248-ФЗ типовые формы документов, которые инспекторы составляют и используют при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утверждает Правительство РФ. В связи с этим был издан приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151. Он действует с 1 июля 2021 года.

Также см. «Новый подход к проверкам с 1 июля 2021 года: основные изменения».

Как видно из таблицы ниже, проверяющие теперь могут оформлять 3 категории документов:

ТИП ДОКУМЕНТА

ПОДВИД РЕШЕНИЯ, АКТА

Типовые формы решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий Это следующие виды решений:

  • о проведении контрольной закупки;
  • о проведении мониторинговой закупки;
  • о проведении выборочного контроля;
  • о проведении инспекционного визита;
  • о проведении рейдового осмотра;
  • о проведении документарной проверки;
  • о проведении выездной проверки.
Типовые формы актов контрольных (надзорных) мероприятий Это следующие виды актов:

  • контрольной закупки;
  • мониторинговой закупки;
  • выборочного контроля;
  • инспекционного визита;
  • рейдового осмотра;
  • документарной проверки;
  • выездной проверки.
Типовая форма предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Как таковых правил заполнения перечисленных форм документов приказ Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 не предусматривает. Дело в том, что на каждом из бланков под строками и реквизитами приведены краткие указания по их заполнению.

Также формы документов содержат новые специальные отметки, в том числе говорящие о цифровизации и переводе в электронную форму контрольно-надзорной деятельности. Это, в частности:

  • отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольно-надзорном мероприятии в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на сайте Генпрокуратуры РФ и соответствующий QR-код (его сканирование телефоном позволит перейти на интернет-страницу с записью Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом или контрольно-надзорном мероприятии, в рамках которого составлен документ. Это позволяет отслеживать в режиме онлайн весь процесс проведения проверки);
  • отметка о согласовании или несогласовании (дата и реквизиты) проведения мероприятия с прокуратурой (при необходимости);
  • отметка о направлении решения/акта в электронном виде (адрес эл. почты), в т. ч. через личный кабинет на специализированном электронном портале (по принципу сначала направление – потом отметка).

В решении и акте по проверке обязательно указывают вид мероприятия – плановое/внеплановое/плановое дистанционное/внеплановое дистанционное.

Приводят по пунктам контрольные (надзорные) действия, которые совершаются в рамках мероприятия по контролю, надзору.

При объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований проверяющие перечисляют свои предложения и меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия. При этом в рамках предостережения нельзя затребовать сведения и документы.

В завершение отметим, что налоговые и некоторые другие виды проверок рассмотренные типовые формы документов не касаются. Там изменений нет, поскольку действует своё законодательство.