Что говорит закон
В соответствии с ч. 3 ст. 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ “О рекламе” отчётность в Роскомнадзор нужно подавать разместившим рекламу в Интернете, адресованную российской аудитории. Эта обязанность распространяется на:
- рекламодателей;
- распространителей рекламы;
- операторов рекламных систем.
Но не на всех. Критерии отнесения к обязанным предоставлять информацию о такой рекламе утверждены с 1 сентября 2022 года постановлением Правительства РФ от 25.05.2022 № 948 (об этом см. далее). Они будут актуальны до 1 сентября 2028 года.
При это на социальную рекламу указанная обязанность не распространяется.
Подать отчёт об интернет-рекламе можно самостоятельно или через специальные программы от оператора рекламных данных.
Кто обязан отчитываться
На основании постановления Правительства РФ № 948 от 25.05.2022 это:
| КАТЕГОРИЯ | КРИТЕРИИ |
| Рекламодатели – юридические или физические лица, ИП | Кроме рекламодателей:
Информацию об их распространенной в Интернете рекламе в Роскомнадзор или оператору рекламных данных обязаны предоставлять:
|
| Распространители рекламы и операторы рекламных систем – юридические или физические лица, ИП | Осуществляют и/или организуют распространение в Интернете рекламы любых рекламодателей (в т. ч. от госструктур и местных властей) в форме:
|
| Распространители рекламы | Владельцы соцсетей, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов
Организаторы распространения информации в Интернете, вкл. организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями Операторы поисковых систем |
Состав информации в отчёте
В отношении информации о рекламе в Интернете Роскомнадзор ведёт учет, хранение (минимум 5 лет) и обработку.
Состав этой информации определяет распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р. Это довольно большие перечни данных по каждой из указанных в таблице категорий плюс по самой рекламе.
При этом есть ряд исключений, когда отчитываться не нужно. Например, при рекламе своих товаров, которую рассылают по электронной почте или в виде сообщений для групп пользователей.
Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем и операторы рекламных данных несут ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления информации в Роскомнадзор.
Порядок взаимодействия с Роскомнадзором
Он установлен постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 974.
Если рекламщик отчитывается сам, это можно делать через личный кабинет системы радиочастотной службы. Для этого нужно подтвержденная учетная запись в ЕСИА.
Срок сдачи отчёта – 1 месяц после месяца, в котором разместили рекламу.
Формы отчётных документов по рекламе, которые нужно заполнять, система генерирует автоматически.