После внесения изменений в федеральное законодательство, работодатели должны подавать в Центр занятости помимо двух главных отчетов – о квотировании инвалидов и имеющихся вакансиях, в 2024 году должны отчитываться о введении режима неполного рабочего дня, переводе персонала на удаленку, инициации процедуры банкротства, сокращении численности персонала и т.д. Предлагаем детально рассмотреть, как и в какие сроки подготовить обязательные для сдачи отчетные документы для региональных отделений ЦЗ.
Как подать отчеты
Согласно ст.53 ФЗ № 565 независимо от типа отчета подача работодателем сведений в службу занятости населения осуществляется только через веб-портал “Работа в России”. Для этого необходимо:
- Пройти процедуру регистрации и активировать Личный кабинет работодателя;
- Сформировать и направить заявление о содействии в подборе персонала;
- В установленные законом сроки загружать в Личный кабинет электронные формы отчетов.
Зарегистрироваться на сайте “Работа в России” можно самостоятельно или же воспользоваться помощью специалистов ЦЗ.
Изменения правил сдачи отчетов в службу занятости связаны с вступлением в силу отдельных норм Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В частности, изменились сроки сдачи отчетов работодателями в службу занятости. С 1 января 2024 года отчитываться в центр занятости работодатели должны только через портал «Работа в России». Ранее работодатели могли подать эти отчеты лично или по почте в центр занятости (ст. 53 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Отчет о вакансиях теперь нужно представлять в течение пяти рабочих дней со дня появления вакансии. Ранее единой даты, когда нужно подавать сведения, закон не устанавливал, но Минтруд рекомендовал предоставлять сведения не позднее трех рабочих дней (письмо Минтруда от 30.05.2022 № 16-1/ООГ-2182). Установили срок для подачи отчетов о банкротстве и об организации дистанционной работы – в течение трех рабочих дней после введения процедуры банкротства или принятия решения о переводе на дистанционную работу. Ранее единого срока не было.
Кто должен подавать отчеты
Положения п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2576 от 30 декабря 2021 года, закрепляют несколько категорий работодателей, которые обязаны предоставлять сведения в службу занятости:
- Органы местного самоуправления;
- Федеральные и региональные органы власти;
- Бюджетные учреждения;
- Коммерческие организации, с муниципальным или государственным участием в уставном капитале;
- Предприятия со среднесписочной численностью персонала более 25 человек.
Виды отчетов для Центра занятости в 2024 году
Формы отчетов утверждены Приказами Министерства труда и соцполитики РФ №738н от 20 октября 2021 года и №24 от 26 января 2022 года.
Отчет об имеющихся вакансиях
Отчет содержит сведения об имеющихся в организации вакансиях.
Кто сдает: Об имеющихся свободных должностях обязаны отчитываться все работодатели, в штатном расписании которых есть вакансии. При этом, не имеет значение испытывает фирма реальную потребность в сотрудниках или нет.
В отчет также следует включать информацию о временных вакансиях, которые будут закрыты уже в краткосрочной перспективе. Если свободных должностей нет в большинстве регионов РФ подавать отчет о вакансиях в ЦЗ не нужно. Исключением являются ситуации, когда в региональных НПА содержится требование об обязательном предоставлении нулевой отчетности (например, в Краснодарском крае).
Сроки: Направить в ЦЗН отчетную информацию нужно не позднее 5 рабочих дней с даты появления вакансии. Если сведения, которые подавались в отчете, утратили актуальность, в ЦЗН в течение 5 рабочих дней с момента изменений необходимо направить новый отчет.
Как подать: Для создания отчета воспользуйтесь формой из Приложения №9 к Приказу Минтруда РФ №738 от 20 октября 2021 года.
В документ вносится информация по каждой имеющейся в компании вакансии:
- Сведения о предприятии-работодателе;
- Наименование свободной должности;
- Условия и режим работы, характер занятости;
- Краткое описание должностных обязанностей;
- Квалификационные требования к соискателям;
- Заработная плата;
- Социальные гарантии и льготы.
Готовый отчет о вакансиях загрузите в Личный кабинет веб-портала “Работа в России”. Чтобы своевременно размещать сведения об освобождающихся должностях издайте приказ по организации для назначения ответственного за работу с порталом должностного лица (сотрудник отдела кадров, делопроизводитель, секретарь, бухгалтер и т.д.).
Отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов
Отчет включает информацию о вакантных должностях, на которые в рамках выделенных квот работодатель планирует принять людей с ограниченными физическими возможностями.
Кто сдает: Компании со списочной численностью персонала от 100 человек (ст.25 Закона №1032-1). Размер квоты для них составляет от 2% до 4% от общего количества сотрудников. Но региональные органы власти вправе устанавливать квоты и для компаний с меньшим количеством работников – от 35 до 100 человек. От подачи этого вида отчетов освобождены общественные объединения инвалидов, а также созданные ими организации.
Сроки: До 10 числа каждого месяца работодатели отчитываются по предыдущему отчетному периоду.
Как подать: Отчет заполняется по форме из Приложения №7 к Приказу Минтруда РФ №24 от 26 января 2022 года. Предоставляется через сайт “Работа в России”, подписывается усиленной ЭЦП.
В документ вносят следующую информацию:
- Информация о работодателе: адрес, реквизиты, контакты;
- Среднесписочное количество работников согласно штатному расписанию;
- Размер квоты (в процентах);
- Количество инвалидов, которые уже трудоустроены в организацию;
- Количество вакансий для инвалидов.
Перед подачей отчетности проверяйте нормы квотирования, действующие в вашем регионе.
Отчет о содействии занятости людей с ограниченными физическими возможностями
Отчет отражает сведения о специально созданных для инвалидов рабочих местах в компании, информацию об организации профессионального обучения, адаптации, повышению квалификации специалистов с инвалидностью.
Кто сдает: Коммерческие и бюджетные организации, в которых трудится более 100 сотрудников. Также как и в случае с квотированием, органы власти субъектов РФ вправе устанавливать собственные региональные особенности, связанные с количеством квот.
Сроки: Отчетная документация подается раз в месяц. Конкретных дат нет, обычно периодичность предоставления сведений устанавливают местные муниципалитеты.
Как сдать: Для подготовки и подачи отчета воспользуйтесь формой из Приложения №8 к Приказу минтруда РФ № 24 от 26 января 2022 года. В
ЦЗ необходимо предоставить следующую информацию:
- Количество сотрудников с официально подтвержденной инвалидностью, которые трудились в компании в отчетный период.
- Информация о профадаптации, организации обучения и повышения квалификации специалистов с инвалидностью;
- Количество и краткое описание рабочих мест, созданных специально для трудоустройства инвалидов.
Отчет подается через портал “Работа в России”. Дублировать его по форме, утвержденной на уровне субъекта РФ, не нужно.
Отчет о банкротстве
Отчет представляет собой официальное уведомление Центра занятости о начале процедуры банкротства.
Кто сдает: ИП, юридические лица и бюджетные организации, в отношении которых арбитраж инициировал процедуру банкротства.
Сроки: В течение 3 рабочих дней с даты вынесения Арбитражным судом решения о введении процедуры банкротства в отношении работодателя.
Как сдать: Через официальный сайт “Работа в России”.
Отчет заполняется по форме из Приложения №6 Приказа Минтруда РФ №24 от 26 января 2022 года. Обязательные для включения в документ сведения:
- Информация о работодателе – банкроте: наименование, организационно-правовая форма, форма собственности, основной вид деятельности, контактные данные;
- Дата и номер документа, на основании которого вводится процедура финансовой несостоятельности;
- Вид процедуры банкротства: внешнее управление, финансовое оздоровление, наблюдение, конкурсное производство, мировое соглашение;
- Даты начала и завершения процедуры банкротства.
Отчет о ликвидации предприятия и сокращения списочной численности персонала
В отчет включают информацию о предстоящей ликвидации юридического лица, прекращении деятельности ИП.
Кто сдает: Из названия этого отчета понятно, что сдавать его должны все фирмы и ИП, которые приняли решение:
- о ликвидации компании или прекращении деятельности;
- о сокращении штата;
- о сокращении количества сотрудников.
Сроки: Отчетную документацию необходимо предоставить в ЦЗ за 2 месяца до ожидаемой ликвидации или/и сокращения, вместе с письменным уведомлением сотрудников. Если речь идет о массовых сокращениях, в службу занятости соответствующую информацию направить не позднее 3 месяцев до грядущих увольнений. ИП обязаны уведомлять о прекращении деятельности или сокращении работников, как минимум за 2 недели до издания соответствующих кадровых приказов.
Как сдать:
Отчет направляют через Личный кабинет сайта “Работа в России” по форме из Приложения №1 к приказу Минтруда РФ №24 от 26 января 2022. В бланке необходимо указать:
- Подробные сведения о работодателе;
- Списочную численность персонала на дату составления отчета;
- Количество сотрудников – иностранцев;
- Причина увольнения: ликвидация, прекращение деятельности, реорганизация, плановое или внеплановое сокращение и т.д.;
- Количество сотрудников, которые будут уволены: из них число женщин и мужчин, специалистов в возрасте от 16 до 35 лет, работников предпенсионного возраста, пенсионеров, инвалидов, мигрантов.
- Полная информация о каждом сотруднике, который будет сокращен: ФИО, уровень образования, специальность, профессия, квалификация, условия и режим работы, размер заработной платы.
Отчет о переводе сотрудников на неполное рабочее время
Отчет уведомляет ЦН о факте перевода сотрудников предприятия на режим неполного рабочего времени.
Кто сдает: Компании, которые в силу различных причин и обстоятельств, вынуждены перевести персонал на неполный рабочий день. Если данный режим вводится по инициативе работников уведомлять об этом ЦЗ не нужно.
Сроки: В течение 3 рабочих дней с даты издания руководством предприятия соответствующего приказа. В случае изменения информации, содержащейся в отчете, новый отчетный документ с актуальными сведениями, должен быть направлен в ЦЗ не позднее 3 рабочих дней с даты отмены или корректировки предыдущего решения.
Как сдать:
Отчет заполняется по форме из Приложения № 2 к приказу №24, подается через ресурс “Работа в России”. В документу указывают:
- Информацию о работодателе;
- Количество работников, которые были переведены на режим неполного рабочего дня (отдельно указывают количество иностранных специалистов);
- Обычный режим работы, продолжительность сокращенного рабочего дня.
Отчет о простое предприятия
Отчет предназначен для уведомления службы занятости об остановке работы компании.
Кто сдает: Все работодатели, которые приняли решение о временном прекращении производственно-хозяйственной деятельности. Причина простоя значения не имеет.
Сроки: В течение 3-х рабочих дней с даты вынесения руководством фирмы соответствующего решения. При изменении или корректировки принятого ранее решения сведения об этом заносятся в новый отчет, который не позднее 1 рабочего дня направляется в ЦЗ.
Как сдать:
Информация о простое заносится в форму из Приложения № 3 к Приказу №24, отчет направляется через веб-сайт “Работа в России”. В бланке указывают:
- Сведения о компании-работодателе;
- Списочная численность персонала на момент составления отчета;
- Причина остановки производственно-хозяйственной деятельности;
- Количество сотрудников, которые временно остались без работы (отдельно нужно указать количество иностранцев).
Отчет о переводе на дистанционную занятость
В отчет включают сведения о сотрудников, которые по различным причинам были переведены и трудятся дистанционно.
Кто сдает: Работодатели, принявшие решение о введении для отдельных категорий сотрудников дистанционного формата работы.
Сроки: Не позднее 3-рабочих дней с даты издания соответствующего приказа.
Как сдать:
Через веб-портал “Работа в России” с помощью формы из Приложения №4 все того же Приказа №24 Минтруда РФ. Основные сведения, содержащиеся в отчетном документе:
- Информация о работодателе;
- Количество специалистов, которые трудятся дистанционно, в т.ч. на постоянной основе;
- Количество сотрудников, которые переведены на удаленную работы из-за эпидемии, аварий, природных катастроф и других чрезвычайных причин;
- Даты начала и завершения действия режима дистанционной занятости.
Отчет об отпуске без сохранения ЗП
В отчете указывают сведения о сотрудниках, которые в отчетный период находились в отпуске за свой счет.
Кто сдает: Работодатели, которые в отчетном периоде, предоставляли сотрудникам отпуска без сохранения ЗП (независимо от их причин).
Сроки: Закон не устанавливает конкретных дат подачи этого вида отчетов, поэтому сдавать их можно в любое, удобное для работодателя время.
Как сдать:
Через сайт “Работа в России” с помощью формы из Приложения №5 Приказа №24. В отчетную документацию вносят следующую информацию:
- Сведения о компании-работодателя;
- Списочная численность персонала на дату формирования документа (отдельно нужно прописать количество трудоустроенных мигрантов);
- Количество сотрудников, которые находятся в отпуске за свой счет;
- Даты отпусков без сохранения ЗП.
Отчет о работе с соискателями, направленными в компанию ЦЗ
Кто сдает: Работодатели, которым центр занятости направил соискателей для собеседования на вакантную должность. Отчитаться нужно, независимо от того, принято решение о трудоустройстве кандидата или же он не подошел для работы.
Сроки: В течение 5 рабочих дней с даты собеседования.
Как сдать: Соответствующее уведомление направляют через портал “Работа в России” или в бумажном виде почтовым отправлением. При отказе в трудоустройстве необходимо дополнительно прописать причину вынесения подобного решения.
Ответственность и штрафы
За непредставление или несвоевременное предоставление отчетной документации в Службу занятости населения нарушители привлекаются к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа:
- От 3 до 5 тысяч рублей – для юрлиц;
- От 300 до 500 рублей – для ответственных должностных лиц.
За размещение вакансий, содержащих требования дискриминационного характера, работодатель привлекается к ответственности по ст.13.11.1 КоАП РФ: штраф в размере 10-15 тысяч рублей для юрлиц, 3-5 тысяч рублей – для должностных лиц. Неисполнение обязанностей по квотированию рабочих мест для инвалидов чревато штрафными санкциями на сумму от 5 до 10 рублей.