Новый регламент
Согласно ч. 2 и 3 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливает Минтруд. В свою очередь Роструд как надзорный орган за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов трудового права формирует и ведёт Реестр таких деклараций.
В связи с этим приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н с 1 марта 2022 года закрепил:
- форму декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- порядок её подачи;
- порядок формирования и ведения Реестра деклараций.
Данный регламент будет действовать до 1 марта 2028 года.
Одновременно признан утратившим силу прежний аналогичный приказ Минтруда от 07.02.2014 № 80н.
Бланк 2022 года декларации соответствия условий труда гостребованиям занимает 1 лист и выглядит так:
Правила заполнения и подачи декларации работодателями
Отметим, что как таковых правил заполнения декларации в приказе Минтруда № 406н нет, так как это довольно простой документ.
Какие рабочие места включать и не включать
Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляют юридические лица и ИП в отношении рабочих мест, на которых:
- вредные и/или опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов не выявлены;
- условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и/или опасных факторов признаны оптимальными или допустимыми.
В декларацию соответствия условий труда не нужно включать:
- рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки с правом на досрочную пенсию по старости;
- рабочие места, на которых сотрудникам по закону положены гарантии и компенсации за работу с вредными и/или опасными условиями труда;
- рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации или спецоценки условий установлены вредные и/или опасные условия труда.
В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного (см. врез ниже) рабочего места, признанного таковым в соответствии с законодательством о спецоценке, в декларацию включают сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному.
Аналогичными признаются рабочие места (ч. 6 ст. 9 Закона «О специальной оценке условий труда»):
- которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
- на которых работники трудятся по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Подписание
Декларацию подписывает руководитель организации и заверяет печатью (при наличии). А ИП – только ставит подпись.
Куда подавать
Адресат – территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости. То есть государственная инспекция труда (ГИТ) в субъекте РФ по месту нахождения работодателя либо его филиала, представительства.
Способы подачи
Их три:
- лично;
- направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в форме электронного документа с усиленной квалифицированной подписью работодателя путём заполнения формы декларации на сайте Роструда.
Срок подачи
Это нужно сделать не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения спецоценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
При этом нужно учитывать требования законодательства РФ о персональных данных и государственной, иной охраняемой законом тайне.
Принятие декларации и отказ
При поступлении декларации на бумаге должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию деклараций, заполняет раздел «Сведения о регистрации декларации». При подаче в электронном виде это происходит автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подана декларация.
Основание для отказа в принятии декларации только одно – её несоответствие форме, предусмотренной Приложением № 1 к приказу Минтруда от 17.06.2021 № 406н.
Особо указано, что отказ в принятии декларации по иным основаниям недопустим.
Если была подана бумажная декларация, при наличии основания для отказа в принятии ГИТ в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления возвращает её работодателю по почтовой связи с указанием причин.
Работодатель вправе повторно подать декларацию в случае устранения оснований для отказа в принятии.
Правильный образец заполнения с 1 марта 2022 года декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда можно посмотреть в Готовом решении КонсультантПлюс здесь.
Что нужно знать про Реестр деклараций
В данный Реестр Роструд вносит сведения о поступивших декларациях, а также о прекращении их действия – в отношении рабочих мест, на которых с работниками произошли несчастные случаи на производстве (кроме по вине третьих лиц) или выявлены профзаболевания. При условии, что их причина такая:
- воздействие вредных и/или опасных факторов;
- в ходе федерального контроля (надзора) выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда;
- в декларации указаны недостоверные сведения.
Запись о прекращении действия декларации появляется в Реестре в течение 5 рабочих дней с момента их выявления.
Сведения о декларации вносят в Реестр в течение 15 рабочих дней со дня её поступления.
В реестре отражают следующие сведения:
- полное наименование юрлица (Ф.И.О. (при наличии) ИП), подавшего декларацию;
- место нахождения и место ведения деятельности;
- ИНН;
- ОГРН;
- полное наименование организации, проводившей спецоценку условий труда;
- перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация, с указанием индивидуального номера рабочего места, численности работников, занятых на данном месте;
- реквизиты заключения эксперта и/или протокола (протоколов) исследований (испытаний) и измерений вредных и/или опасных производственных факторов, ставших основанием для подачи декларации;
- дата прекращения действия декларации.
Основное изменение в том, что с конца 2020 года закреплен бессрочный статус декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (изменения в ст. 8 и 11 Закона «О специальной оценке условий труда» внёс Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ).
Таким образом, из сведений, включаемых в Реестр, исключены данные о сроке действия декларации.
Сведения Реестра открытые и общедоступные.