Узнавать о новых местных законах и документах станет проще: готовы изменения в порядок их опубликования

От содержания нормативно-правовых актов местного уровня подчас зависит уплата налогов, нормальное функционирование бизнеса и другие важные вопросы. В то же время, механизм официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов на начало 2019 настолько несовершенен, что местные власти даже не могут публиковать свои акты в Интернете. Но ситуация, похоже, меняется в лучшую сторону.

Новое право местных властей

21 марта 2019 года в Госдуму поступил депутатский законопроект № № 671584-7, который вносит изменения в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

C:\Users\Вова\Desktop\БУХГУРУ\март 2019\ВЕБ Новый порядок официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов с 2019 года законопроект\opublikovanie-mestnyh-zakonov.png

Согласно ему, муниципалитетам могут разрешить публиковать свои правовые акты в Интернете.

Это позволит:

  • расширить для граждан возможность ознакомления с принимаемыми местными властями решениями;
  • сэкономить деньги муниципалитетов.

Основные сложности с официальным опубликованием муниципальных правовых актов были в том, что местные власти могли публиковать их только в официальных печатных изданиях, но не во всемирной сети (т. н. сетевых изданиях).

Конституция России требует обеспечить доведение до всеобщего сведения нормативных правовых актов (в т. ч. местных), затрагивающих права и свободы человека.

Что считать официальной публикацией

Поправки предлагают установить новый порядок официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов: что официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается:

  • первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании;
  • либо первое размещение (опубликование) его полного текста в сетевом издании, учредителем (соучредителем) которого является орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
  • или в ином официальном сетевом издании.
Местные власти вправе учредить как собственное сетевое издание, так и воспользоваться сетевыми изданиями, учрежденными иными органами публичной власти, а также подведомственными им организациями, созданными для выполнения задач, поставленными перед такими органами.

Отметим, что такой механизм публикации муниципальных правовых актов аналогичен порядку опубликования и вступления в силу федеральных законов и иных правовых актов регионов.

В уставе муниципального образования должно быть указано периодическое печатное издание и/или сетевое интернет-издание, являющееся источником официального опубликования.

Напомним, что официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста (ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ):

  • в «Парламентской газете»;
  • «Российской газете»;
  • «Собрании законодательства Российской Федерации»;
  • или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Читайте также  С 16.01.2018 на сайте ФНС работает новый электронный сервис "Подтверждение статуса налогового резидента РФ"

Что касается законов и иных правовых актов регионов, то их опубликование в соответствии с законами субъектов РФ на www.pravo.gov.ru тоже является их официальным опубликованием (Указ Президента РФ от 02.04.2014 № 198).

Вывод

Таким образом, опубликование муниципальных актов в сетевом издании как альтернативном варианте печатному средству массовой информации для официального опубликования текстов муниципальных правовых актов даст возможность местным властям с развитой инфраструктурой связи более эффективно использовать возможности Интернета.

Это расширяет возможность ознакомления населения с принимаемыми местными органами власти решениями. Соответственно, люди станут более оперативно узнавать об изменениях и новшествах в местном законодательстве.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Загрузка...