Трудоустройство иностранцев в 2026 году: новые квоты, кого можно нанять без ограничений и как оформить ВКС

С 2026 года Правительство ужесточило квоты на иностранных работников сразу в нескольких отраслях: строительство — с 80% до 50%, овощеводство — с 50% до 40%, розничная торговля алкоголем и табаком — полный запрет. Штраф за нарушение — до 1 млн рублей. Но есть категории иностранцев, которых можно нанимать без квот, патентов и разрешений. Разбираем, кого, как и с какими документами.

Квоты на 2026 год: что изменилось

Допустимая доля иностранных работников утверждена постановлением Правительства от 05.12.2025 № 1995. Ключевые изменения:

Отрасль (ОКВЭД) Квота 2025 Квота 2026
Строительство (раздел F) 80% 50%
Выращивание овощей (01.13.1) 50% 40%
Обработка древесины, лесоводство (02, 16) 50% 40%
Розничная торговля алкоголем и табаком в спецмагазинах 15% 0% (запрет)
Торговля в нестационарных объектах и на рынках (47.8) 0% 0% (сохранён)
Аптеки (47.73) 0% 0% (сохранён)
Сухопутный транспорт (49.3, 49.41) 24% 24% (сохранён)
Спорт прочий (93.19) 25% 25% (сохранён)
Штраф за нарушение квот: от 800 000 до 1 000 000 руб. (ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ). Работодатели были обязаны привести численность иностранцев в соответствие с новыми лимитами до 1 января 2026 года, уволив «сверхквотных» сотрудников по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
Региональные исключения: для ряда субъектов РФ действуют свои квоты, отличные от общефедеральных. Например, в Москве розничная торговля алкоголем и табаком разрешена с долей иностранцев до 15%. Квоты по овощеводству не действуют в Москве, Удмуртии, Краснодарском и Красноярском краях, ряде других регионов. Проверьте пункты 14–42 постановления № 1995 для вашего субъекта.

Кого можно нанять без квот, патентов и разрешений

Ряд категорий иностранных граждан можно трудоустраивать без ограничений по численности, без получения работодателем разрешения на привлечение иностранной рабсилы, а от самих работников не требуется разрешение на работу или патент (п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

Две категории «безквотных» иностранцев:

  1. Временно или постоянно проживающие в РФ — те, у кого есть разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ)
  2. Граждане стран ЕАЭС — Белоруссия, Казахстан, Армения, Кыргызстан

Их трудоустройство практически не отличается от оформления российских граждан.

Документы для оформления

Документ Кто предоставляет
Вид на жительство Постоянно проживающие в РФ
Разрешение на временное проживание Временно проживающие в РФ
Национальный паспорт Граждане ЕАЭС
Трудовая книжка, СНИЛС, ИНН Все (если нет — работодатель оформляет)
Документы об образовании, справка о несудимости При необходимости

Уведомления после заключения договора

Куда Что подать Срок
МВД (управление по миграции) Уведомление по форме из приказа МВД от 30.07.2020 № 536 3 рабочих дня с даты заключения договора
СФР ЕФС-1 (титульный лист + подраздел 1 + подраздел 1.1) Следующий рабочий день после трудоустройства

Уведомление в МВД можно подать на бумаге (лично или по почте) или через «Госуслуги».

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

ВКС также не учитываются в квотах (п. 2 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ), но их оформление сложнее.

Порядок оформления ВКС

  1. Ходатайство в МВД о привлечении ВКС (форма из приказа МВД от 06.10.2023 № 751) + предварительный трудовой договор + письменное обязательство возместить расходы на депортацию
  2. Госпошлины: 960 руб. за приглашение на въезд + 4 200 руб. за разрешение на работу (на каждого ВКС)
  3. Заключение трудового договора с указанием минимальной зарплаты
  4. Уведомление в МВД (3 рабочих дня) и ЕФС-1 в СФР (следующий рабочий день)

Минимальная зарплата ВКС

Категория ВКС Минимум
Общий случай 250 000 руб./мес. (или 750 000 руб./квартал)
Научные сотрудники, преподаватели; ВКС в Крыму и Севастополе 83 500 руб./мес.
Медицинские, педагогические и научные работники 1 000 000 руб./год
Ограничения для ВКС: нельзя привлекать для обслуживания покупателей в розничной торговле (любой ассортимент), а также для проповеднической и иной религиозной деятельности.

Коротко: чек-лист для работодателя

  1. Проверьте квоту для вашей отрасли по постановлению № 1995 — включая региональные особенности (пп. 14–42).
  2. Без квот можно нанимать: иностранцев с ВНЖ/РВП и граждан ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
  3. ВКС не входят в квоту, но для них нужно разрешение на работу, ходатайство в МВД и минимальная зарплата от 250 000 руб./мес.
  4. Уведомите МВД о трудоустройстве за 3 рабочих дня (форма из приказа МВД № 536).
  5. Подайте ЕФС-1 в СФР на следующий рабочий день после оформления.
  6. Штраф за нарушение квот — от 800 000 до 1 000 000 руб.
  7. Общая квота на визовых иностранцев в 2026 году — 278 940 человек (постановление от 28.11.2025 № 1920).

Материал подготовлен на основе постановления Правительства от 05.12.2025 № 1995, ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ТК РФ (ст. 327.6) и приказа МВД от 30.07.2020 № 536. Информация актуальна на апрель 2026 года.