Что говорит закон
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обучение мерам пожарной безопасности работников и служащих в организациях проводят по программам:
- противопожарного инструктажа;
- дополнительным профессиональным программам.
В связи с этим 5 типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности утвердил приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 (далее – Приказ МЧС № 596). Четыре из них – это повышение квалификации, и последняя – проф. переподготовка (см. таблицу ниже).
Он вступил в силу с 1 марта 2022 года. И программы, приведённые в нём, будут актуальны до 1 марта 2028 года.
Виды программ
ВИД ТИПОВОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОФ. ПРОГРАММЫ И ДЛЯ КОГО ОНА | КАКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ПРИКАЗА МЧС № 596 |
Повышения квалификации для:
|
Приложение № 1 |
Повышение квалификации для:
|
Приложение № 2 |
Повышение квалификации для:
Применяют на объектах защиты:
|
Приложение № 3 |
Повышение квалификации для тех, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа | Приложение № 4 |
Переподготовка для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» | Приложение № 5 |
Скачать весь текст Приказа МЧС № 596 или отдельные типовые дополнительные проф. программы можно в КонсультантПлюс с помощью функционала, который показан ниже на картинке.
Как применять программы
МЧС России в своём большом информационном письме от 22.12.2021 № ИВ-19-1999 дала разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам обучения мерам пожарной безопасности. В том числе они касаются применения Приказа МЧС № 596.
Также отметим, что названный документ тесно связан с другим. Так, тоже с 1 марта 2022 года действует приказ МЧС от 18.11.2021 № 806, который определяет:
- порядок, виды, сроки обучения работников и служащих по программам противопожарного инструктажа;
- требования к содержанию указанных программ;
- категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Оба этих приказа приняты взамен Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Причиной стало принятие Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).
Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты и квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям.
Каждая программа, разработанная в соответствии с типовой программой, строится на модульном принципе представления содержаний обучения и построении учебных планов, которые должны обеспечить дифференцированный подход к подготовке обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.
Программу можно дополнить модулем обучения другой типовой программы, содержащим требования пожарной безопасности, исходя из специфики деятельности организации, работники которой осваивают дополнительную профессиональную программу. В этом случае программу повышения квалификации по пожарной безопасности готовят на основании типовой программы большего объема пожарно-технических знаний, дополняемой требуемыми модулями.
Особенности
Лицо, прошедшее обучение по дополнительным программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, разработанным на основании типовых Программ, № 1, 2, 3 и 5 может выполнять трудовую функцию по проведению противопожарных инструктажей без дополнительного обучения.
Обратите ещё внимание, что для целей применения Программы № 2 (см. таблицу) под эксплуатирующими и управляющими организациями понимают юрлиц, привлекаемых по договору собственниками зданий и сооружений для контроля за техническим состоянием объектов. К ним в том числе относятся компании, занимающиеся управлением многоквартирными жилыми домами.
А вот не относятся к эксплуатирующим и управляющим организациям, осуществляющие:
- монтаж, техобслуживание или ремонт систем противопожарной защиты;
- строительные работы на объектах.
Соответственно, к последним не относится Программа № 2 Приказа МЧС № 596.
Также см. «Кого и как обучать пожарной безопасности с 2022 года».