Что урегулировали
Приказ ФСС от 27.12.2021 № 595 (далее – Приказ № 595) утвердил порядок и условия направления в Фонд документов, предусмотренных Федеральными законами:
- <Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний˃ от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее – Закон № 125-ФЗ);
- <Об обязательном соцстраховании по временной нетрудоспособности и материнству˃ от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ).
Также Приказ № 595 установил правила и условия представления документов по требованию территориального органа ФСС в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Общие правила
Электронное взаимодействия территориальных органов ФСС и страхователей/их представителей по ТКС происходит с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы могут быть изначально составлены в электронной форме либо их формируют путем преобразования из бумажного варианта путем сканирования с сохранением их реквизитов. Подходящие форматы ФСС размещает на своём сайте.
Документы страхователь формирует с помощью информационных систем, которые применяет, либо бесплатного программного обеспечения от ФСС – федеральной государственной инфосистемы «Единая интегрированная информационная система “Соцстрах”».
2 типа документов для обмена
| В РАМКАХ ЗАКОНОВ № 125-ФЗ И 255-ФЗ | ПО СТ. 26.18 ЗАКОНА № 125-ФЗ |
| Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов
Решение о взыскании Акт проверки Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения Решение об отказе в привлечении к ответственности Требование о представлении документов Решение о возмещении излишне понесенных расходов Требование о возмещении излишне понесенных расходов |
Это документы, формируемые сторонами при истребовании ФСС документов на проверке:
|
Технологические документы
В процессе электронного взаимодействия при направлении и получении документов могут фигурировать следующие технологические электронные документы:
| В РАМКАХ ЗАКОНОВ № 125-ФЗ И 255-ФЗ | ПРИ ИСТРЕБОВАНИИ ФСС ДОКУМЕНТОВ |
При направлении ФСС страхователю указанных выше документов это:
|
При направлении страхователем в ФСС указанных выше документов это:
|
Все участники информационного взаимодействия должны проверять поступление всех указанных выше документов.
Сколько хранить документы
Участники информационного взаимодействия должны хранить все отправленные и принятые документы, в том числе технологические, не менее 5 лет.
Полномочия
Чтобы не было накладок с направлением или получением документов, у страхователя/его уполномоченного представителя должен быть договор с оператором ЭДО на оказание услуг по обеспечению электронного документооборота с территориальным ФСС по месту своего учета и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.
Как происходит обмен
В разделах II и III Приказа № 595 приведены правила электронного взаимодействия между ФСС и страхователем по каждой из двух групп документов соответственно. Приведём основные особенности, которые нужно знать.
Документы в рамках Законов № 125-ФЗ и 255-ФЗ
Документы, подписанные усиленной квалифицированной ЭП ФСС, равнозначны составленным на бумаге и подписанным собственноручно должностным лицом ФСС.
Датой направления страхователю документов по ТКС – это дата, зафиксированная в квитанции подтверждения направления.
Страхователь должен направить квитанцию подтверждения даты получения документов в течение 1 рабочего дня. Если ФСС её не получил, он направляет документы в течение 3-х рабочих дней на бумаге (кроме истребования).
Страхователи, которые по Закону № 125-ФЗ обязаны сдавать электронный РСВ, передают квитанцию подтверждения даты получения документов в течение 6 рабочих дней со дня их отправки Фондом. Если ФСС её не получил, он направляет документы на бумаге. Датой их получения считается 6-й рабочий день с даты направления.
При истребовании ФСС документов
Документы, подписанные усиленной квалифицированной ЭП страхователя или его уполномоченного представителя, равнозначны бумажным и собственноручно подписанным.
Датой направления в ФСС документов по ТКС считается дата, зафиксированная в квитанции подтверждения даты направления.
ФСС направляет уведомление о приеме документов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их отправки страхователем.
Основаниями для отказа в приеме могут быть:
- ошибочное направление;
- отсутствие или несоответствие усиленной квалифицированной электронной подписи страхователя;
- несоответствие запросу территориального органа ФСС.
ФСС направляет уведомление об отказе в приеме документов по ТКС не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их отправки в электронном виде страхователем.
При получении уведомления об отказе страхователь устраняет ошибки, указанные в нём, и повторяет процедуру.
Датой приема ФСС документов считается дата их принятия, указанная в уведомлении о приеме.
Обязанность страхователя направить документы в рамках истребования в электронном виде считается исполненной при наличии уведомления об их приеме ФСС.