6 февраля 2019 года Арбитражный суд Поволжского округа вынес постановление № Ф06-41890/2018 по делу № А55-1118/2018, которое можно назвать поистине создающим прецедент: оказывается, штрафы за просрочку по кредитам из-за ошибочной блокировки ИФНС счетов можно взыскать с Налоговой службы.
Суть спора
По итогам выездной проверки налоговики обнаружили у самарской компании недоимку в 6,8 млн рублей.
В итоге, ИФНС в качестве обеспечительных мер приняла решение о приостановлении всех расходных операций по счетам организации.
В результате этого компания допустила просрочку по своим кредитным обязательствам.
Однако через 3 месяца Управление ФНС по Самарской области, рассмотрев жалобу компании на необоснованные доначисления, снизило сумму недоимки до 29 000 рублей.
Организация подала иск о взыскании с ФНС убытков в размере 197 000 рублей: они возникли в связи с невозможностью исполнения обязательств по кредитным договорам. Заблокированные 3 месяца назад счета не позволили произвести вовремя расчеты по овердрафту с банком. Штрафные санкции за просрочку составили 182 000 рублей. А невозможность своевременно гасить кредит в другом банке привела к ущербу еще на 15 000 рублей.
Если бы ИФНС изначально корректно определила размер налоговых санкций, то в ограничении расходных операций не было бы необходимости, так как средств на счетах в банке было достаточно для расчета с бюджетом.
Также см. «Основания блокировки счета налоговой инспекцией».
Решения судов
Первая судебная инстанция и апелляция в удовлетворении иска компании отказали, не увидев причинно-следственной связи между блокировкой ИФНС расходных операций и убытками от невозможности рассчитаться с банками по кредитам.
Однако кассация (рассматриваемое постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.02.2019 № Ф06-41890/2018 по делу № А55-1118/2018) решила иначе и направила дело на новое рассмотрение, дав указание суду определить, имелись ли достаточные денежные средства на счетах компании для погашения кредитных обязательств (с учетом поступающих на счет в период блокировки).
Итоговое решение
Получается, что штрафы за несвоевременный расчет по кредитам, который был допущен из-за ошибочной блокировки счетов по решению ИФНС, могут быть взысканы с Налоговой службы.
Главное – чтобы заблокированных средств на счетах компании хватало на расчеты с банком.
Вывод
Рассмотренное решение АС Поволжского округа, по сути, создает важный прецедент, которым налогоплательщики могут воспользоваться, заручившись поддержкой банков-кредиторов.
При этом помочь заемщикам доказать, что именно блокировка налоговиками счетов не позволила рассчитаться по кредитному договору, тоже могут банки.
Если представите документы из банка о том, что ранее просрочек не было и погашение кредитов было обычной хозяйственной деятельностью компании на протяжении длительного периода времени, то это может стать важным аргументом для суда.
Обычно банк может выдать справку:
- о том, что проводит оценку кредитных рисков по клиенту, включающую оценку представляемой заемщиком информации, в соответствии с нормативными документами Банка России;
- о ссудной задолженности;
- об отсутствии либо наличии просрочек и их длительности.