С 1 мая 2018 года по 31 декабря 2022 года в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях идет эксперимент по развитию местной инфраструктуры посредством введения курортного сбора (Закон от 29.07.2017 № 214-ФЗ). Однако ст. 8 крайне скупо регламентирует уплату курортного сбора. А про его перечисление на этапе бронирования места проживания вообще ничего не сказано. Поэтому мы решили познакомить вас с разъяснениями Минкавказа России, который снимает многие вопросы по оплате курортного сбора.
Право платить авансом
Разъясняя порядок уплаты курортного сбора, Министерство РФ по делам Северного Кавказа в письме от 24 июля 2018 года № РО-3-02793 отмечает, что его перечисление возможно уже на этапе бронирования объекта размещения.
Это может быть покупка тура:
- непосредственно в турагентстве;
- через Интернет.
Также см. «Курортный сбор с мая 2018 года: что говорит закон».
Какие условия нужно соблюсти
Чтобы произвести уплату курортного сбора на этапе бронирования, необходимо выполнение ряда требований, установленных упомянутым Законом № 214-ФЗ. Среди них:
- взимание курортного сбора производит его оператор у плательщика сбора (ч. 2 ст. 10);
- плательщики курортного сбора – это совершеннолетние физлица, проживающие в объектах размещения более 24 часов (ст. 6);
- оператор курортного сбора при взимании его обязан выдать плательщику документ, подтверждающий факт уплаты (ч. 1 ст. 10).
Также см. «С 1 мая работодателям потребуется платить курортный сбор за командированных работников».
Варианты внесения сбора авансом
Поскольку курортный сбор взимают при проживании более 24 часов, порядок уплаты курортного сбора в России на этапе бронирования имеет характер авансового платежа. Его можно перечислить (внести) следующими способами:
№ | Способ | Пояснение |
1 | Самостоятельно безналом (с помощью онлайн-банкинга) на расчетный счет оператора курортного сбора | Исполнение распоряжения о переводе денежных средств подтверждает кредитная организация в порядке пп.4.6, 4.7, 4.9 Положения ЦБ РФ от 19.06.2012 № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». Согласно ему, при исполнении распоряжений в электронном виде банк направляет плательщику в электронном виде с указанием даты исполнения соответствующее:
|
2 | Самостоятельно путем перевода наличных или безналичных денежных средств без открытия банковского счета через кредитную организацию с последующим перечислением оператору курортного сбора | При исполнении распоряжения на бумажном носителе плательщику представляют его экземпляр с отметками банка |
3 | Безналом (с помощью онлайн-банкинга) на расчетный счет турагентства с последующим перечислением авансового платежа на расчетный счет оператора курортного сбора | Исполнение распоряжения о переводе денежных средств банк подтверждает в электронном виде в форме соответствующего исполненного извещения или распоряжения с указанием даты исполнения |
4 | Безналом с использованием электронного средства платежа, вкл. платежную карту, на расчетный счет турагентства с последующим перечислением авансового платежа оператору курортного сбора | Банк направляет плательщику извещение в электронном виде или на бумаге, подтверждающее проведение операции. |
5 | Внесение наличных денег турагентству с последующим перечислением оператору курортного сбора | Согласно указанию ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У <О порядке ведения кассовых операций юрлицами и упрощенном порядке их ведения ИП и малым бизнесов>, вносителю (плательщику курортного сбора) турагент выдает квитанцию к приходному кассовому ордеру № 0310001 с проставленным оттиском печати (штампа) кассы. |
Также см. «Курортный сбор: кто и когда должен его платить».
Подтверждающие документы
В отношении последних трёх способов чиновники особо отмечают: при перечислении авансом курортного сбора турагентству это должно быть документально подтверждено в соответствии с гражданским законодательством.
Минкавказ в рассматриваемом письме также говорит о том, что при перечислении турагентством или банком авансового платежа оператору курортного сбора в реквизитах платежного поручения в качестве плательщика сбора должно быть указано физическое лицо.
Центробанк России считает, что перевод курортного сбора турагентствами его оператору не обладает признаками совершения банковских операций, предусмотренных пп. 4 и 9 ст. Закона от 02.12.1990 № 395-1.
Документ, подтверждающий факт уплаты курортного сбора, должен быть выдан его оператором непосредственно в объекте размещения (гостинице, гостевом доме, кемпинге и т. п.). При это его форма законодательно не утверждена. Минкавказ полагает, что при необходимости власти региона могут её утвердить.